Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2018 (2-3998/2017;) ~ М-3767/2017 от 18.09.2017

Дело № 2-383/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантуса Руслана Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,    

установил:

Пантус Р.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> периоды работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительно-монтажном поезде <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в строительно-монтажном поезде <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительном поезде <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительном поезде <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по 11 ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске без содержания, а также периоды работы в течение неполного рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Пантус Р.В. просил обязать ответчика включить спорные периоды в его специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения за ее назначением.

Истец Пантус Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал.

    Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области исковые требования не признала, указав, что представленные истцом документы не подтверждают работу истца в спорные периоды в должности каменщика в тяжелых условиях труда в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, периоды нахождения истца в отпуске без содержания и работы в течение неполного рабочего дня также не подлежат включению в специальный стаж.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшим до 01 января 2002 года, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

В силу п. "б" ст. 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время - п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 10 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев.

    Судом установлено, что Пантус Р.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительной занятостью в тяжелых условиях труда и достижением им возраста 55 лет.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж истца согласно решению ответчика на дату обращения составил <данные изъяты>, страховой стаж – ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении). Ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены в связи с отсутствием документального подтверждения работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> периоды работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительно-монтажном поезде <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительном поезде <данные изъяты> (л.д. 8-13).

В подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код 2290000а-12680).

Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что Пантус Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> каменщиком 2 разряда, уволен с указанной должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу каменщиком 2 разряда в <данные изъяты> Специализированный строительно-монтажный поезд <данные изъяты> по строительству объектов БАМ, район, приравненный к районам крайнего севера, ДД.ММ.ГГГГ уволен из указанного предприятия в связи с его ликвидацией. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пантус Р.В. работал в должности каменщика 3 разряда в строительно-монтажном поезде № при Министерстве транспортного строительства СССР.

Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза характера и условий труда, проведение которой было поручено Департаменту Смоленской области по социальному развитию.

Экспертным заключением Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № на вопрос о том, соответствовала ли трудовая функция Пантуса Р.В. в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты>; в периоды работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительно-монтажном поезде <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в строительно-монтажном поезде №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительном поезде №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительном поезде № трудовой функции по должности «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был дан утвердительный ответ.

    Согласно экспертному заключению трудовая функция Пантуса Р.В. в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> в периоды работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительно-монтажном поезде <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в строительно-монтажном поезде <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в специализированном строительном поезде <данные изъяты> соответствовала трудовой функции в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (л.д. 35).

    Выводы эксперта о соответствии трудовой функции истца трудовой функции по должности «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», основаны на материалах дела.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Пантус Р.В. был принят на работу каменщиком 2 разряда на участок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в расчетных листках по заработной плате меются данные о сдельном характере работы в ДД.ММ.ГГГГ и в августе в ночное время в количестве <данные изъяты> (л.д. 50).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец был принят на работу каменщиком 2 разряда в <данные изъяты> в бригаду ФИО9 со сдельной оплатой труда, с надбавкой за передвижной характер работы в строительстве (л.д. 55).

Из представленной копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в приказах по личному составу Специализированного строительно-монтажного поезда <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о направлении Пантуса Р.В. на строительство объектов «овощехранилище», и «ОЭРП» п. Тутаул (л.д. 56).

Из архивной справки ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для выполнения работ по строительству БАМ был организован при Мособлисполкоме Специализированный строительно-монтажный поезд <данные изъяты> с местом расположения в <данные изъяты> (л.д. 57).

Также в представленных в материалы дела архивных справках имеются данные о начислениях заработной платы каменщику Пантусу Р.В. в составе бригады ФИО10 (л.д. 58).

На основании изложенного, суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж работы Пантуса Р.В. спорных периодов его работы в должности каменщика.

С учетом положений ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 и положений ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", которые позволяют исчислять в настоящее время периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании законодательства, действовавшего в эти периоды работы, следует включить спорные периоды в специальный стаж истца в льготном полуторном исчислении.

Из материалов дела следует, что истцу предоставлялись административные отпуска (отпуска без сохранения заработной платы) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.    

Таким образом, периоды нахождения истца в административных отпусках и периоды его работы в течение неполного рабочего дня не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом включенных судом спорных периодов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет, его страховой стаж превышает 25 лет, а специальный стаж превышает 12 лет 6 месяцев (, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на ее назначение (достижения 55-летнего возраста).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░)

░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░