Постановление по делу № 5-123/2016 от 01.12.2016

Дело 5-123/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Гайны                                                                                            1 декабря 2016 года

Судья Гайнского районного суда Пермского края М. А. Гирев,

при секретаре Колеговой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тиллоева Мехрубона Кобиловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, адрес временного пребывания <адрес> (истек ДД.ММ.ГГГГ), со средним образованием, холостого,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов в <адрес> в ходе внеплановой проверки совместно с ТП УФМС России в <адрес>, выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, допущенное гражданином <адрес> Тиллоевым Мехрубоном Кобиловичем.

В отношении Тиллоева М. К. УУП ОМВД России по Гайнскому району Пермского края Е. Г. Кугуеловым составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Тиллоев М. К. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Тиллоев М. К. пояснил, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. С протоколом об административном правонарушении он согласен частично. На территорию Российской Федерации он приехал в ноябре 2015 года, в феврале 2016 года он передал свой паспорт другому лицу для того, что бы произвести в нем отметки, которые позволили бы ему находиться на территории Российской Федерации. Знакомый передал ему паспорт обратно и в нем была запись о разрешении на временное проживание до 2019 года. Законность записи он не перепроверял, место своей прописки в паспорте не помнит. Проживал у сожительницы по <адрес> с начала 2016 года. Сожительница беременна от него. В конце ноября 2016 года он выехал для работы в <адрес> края, где ДД.ММ.ГГГГ и был задержан сотрудниками полиции. Он просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.

    Изучив представленные документы, выслушав участников процесса, суд находит вину правонарушителя установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 24 ФЗ-114 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ», статьёй 25.10. «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ».

Судом установлено, что Тиллоев М. К. является иностранным гражданином - гражданином республики Таджикистан. Срок его пребывания в России истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Тиллоев находится на территории РФ незаконно.

Вина Тиллоева М. К. в совершении указанного правонарушения подтверждается изученными в судебном заседании, объяснением Тиллоева, рапортами сотрудников Гайнского отделения полиции, паспортными данными Тиллоева М. К., сведениями из МП ОМВД России по Гайнскому району, сведениями о данных Тиллоева М. К. из ППО «Территория» УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, справками из ОМВД России по Гайнскому району.

Запись в паспорте о разрешении на временное проживание в Российской Федерации суд оценивает критически. В данной записи не указано, каким УФМС России по Пермскому краю она поставлена. Указана запись № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако данная запись не заверена надлежащим образом печатью организации установленного образца. В сведениях о регистрации Тиллоева указана регистрация по <адрес>, сделанном на печатном штампе ОУФМС <адрес>. Однако, таковой улицы в <адрес> не имеется и, тем боле на территории <адрес>. По данным ППО «Территория» УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, за разрешением на временное жительство Тиллоев М. К. не обращался. Номер № в данном разрешении так же не соответствует действительности.

Пояснения Тиллоева М. К., что он сожительствует с гражданкой РФ и последняя от него беременна, не отменяют его вины в совершении указанного административного правонарушения и обязанности понести, предусмотренное законодательством РФ наказание.

Согласно Определения Конституционного суда РФ от 5 марта 2014 года за №628-0, п. 3.1, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Российская Федерация вправе решать, создает ли определенный вид миграционных правонарушений в сложившейся обстановке насущную социальную необходимость в обязательном выдворении за ее пределы иностранцев, совершивших эти правонарушения, и допустимо ли его применение к лицам с семейными обязанностями.

Все это указывает на безусловную виновность Тиллоева М. К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлено в качестве обязательного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, затрагивающего интересы государства.

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тиллоева М. К. в судебном заседании не установлено.

С учетом изложенного, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд считает необходимым определить Тиллоеву М. К. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Тиллоева Мехрубона Кобиловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет. ( получатель платежа: - Отделение МВД России по Гайнскому району) КПП 598101001/ИНН 5981005895, р/счет – 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь, БИК – 045773001, ОКТМО 57814405; УИН - 18880459169520056376).

До исполнения решения об административном выдворении поместить Тиллоева Мехрубона Кобиловича в Специальное Учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю (г. Пермь Кировский р-н, ул. Ласьвинская 98(Д)).

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ поручить отделу СП по Гайнскому району УФССП по Пермскому краю.

            Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Гайнский районный суд.

         Судья:                                                                                                М. А. Гирев

         Копия верна:                                                                                    М. А. Гирев