Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-506/2020 от 22.10.2020

Дело № 5-506/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Боровичи Новгородской области 20 ноября 2020 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Кудрявцева Е.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Константинова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

20 октября 2020 года УУП МО МВД России «Боровичский» Суховским Я.М. составлен протокол об административном правонарушении №205638 в отношении Константинова С.Н. Как следует из протокола, 18 октября 2020 года в 10 час. 25 мин. Константинов С.Н., являясь покупателем магазина «Авто-лига», расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, находился в помещении без средств индивидуальной защиты -маски, в нарушение п.4.2 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 г. №97 «О введении режима готовности» (в редакции Указа от 09.10.2020 г. № 560), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новгородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Данные действия не являются уголовно-наказуемым деянием.

22 октября 2020 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения.

В судебное заседание Константинов С.Н. не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Константинова С.Н.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 66 от 31 января 2020 года коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Указу Губернатора Новгородской области № 97 от 6 марта 2020 года (в ред. Указа № 560 от 09.10.2020 года), в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, с 7 марта 2020 года на территории Новгородской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п.4.2. названного Указа Губернатора Новгородской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы): при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, а также на вокзалах; при посещении аптек и аптечных пунктов, медицинских организаций, объектов торговли, государственных органов и органов местного самоуправления; при посещении религиозных объектов; при нахождении в помещениях организаций (независимо от формы собственности), индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 10 указа, а также при оказании услуг организациями (независимо от формы собственности) и индивидуальными предпринимателями.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Судом установлено, что 18 октября 2020 года в 10 час. 25 мин. Константинов С.Н., являясь покупателем магазина «Авто-лига», расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, находился в помещении без средств индивидуальной защиты –маски, чем нарушил п.4.2 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима готовности». При этом, Константинов С.Н. не относится к лицам, к которым не применяется действие указа Губернатора, а также установленные исключения, соответственно он не выполнил правила поведения во время режима повышенной готовности на территории Новгородской области, где существует угроза возникновения возможной чрезвычайной ситуации.

Вина Константинова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Константинова С.Н. в МО МВД России «Боровичский» о том, что его не обслуживают из-за отсутствия маски, объяснениями ФИО2, ФИО5

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения Константиновым С.Н. административного правонарушения, и приходит к выводу, что его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного Константиновым С.Н. административного правонарушения, которое является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Константинова С.Н., суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Константинова С.Н., судом не установлено.

С учетом содеянного, данных о личности Константинова С.Н., при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения Константинову С.Н наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Константинова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в 10-тидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья: Е.М.Кудрявцева