Постановление по делу № 5-320/2017 от 23.06.2017

Дело №5-320/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город Няндома	23 июня 2017 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Воропаев Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу Васильева С.В.,

должностного лица ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: Архангельская область, город Няндома, ул.Леваневского, дом 41 «а» в отношении:

Васильева С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Васильев С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

28 мая 2017 года в 14 часов по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Васильев С.В. с 29 мая 2012 года по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании Васильев С.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что проживает с 2001 года в г. Няндоме Архангельской области, в настоящее время живет совместно с супругой и двумя детьми, которые являются гражданами Российской Федерации.

Должностное лицо ФИО3 доводы Васильева С.В. подтвердила.

    Выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, должностное лицо, исследовав материалы дела, судья находит вину Васильева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

    Пребывая на территории Российской Федерации, Васильев С.В. в силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

    Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федераций правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данный Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Васильев С.В., являющийся гражданином <данные изъяты>, с 29 мая 2012 года проживает в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    Факт совершения Васильевым С.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2017 года, копией разрешения на временное проживание в Российской Федерации, самим Васильевым С.В. не оспаривается.

    Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом. Указанные доказательства, отнесенные ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Васильева С.В. в совершении административного правонарушения.

    Действия Васильева С.В. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    За совершенное правонарушение Васильев С.В. подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Васильев С.В. совершил административное правонарушение, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, не привлекался к административной ответственности.

    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие малолетнего детей у виновного.

    Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

    В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

    Из материалов дела усматривается, что у Васильева С.В. в России фактически сложились семейные отношения, совместно с супругой ФИО4 они имеют <данные изъяты> малолетних детей, <данные изъяты>, которых воспитывают совместно. Супруга и дети Васильева С.В. являются гражданами Российской Федерации.

    При разрешении вопроса о выдворении Васильева С.В. за пределы Российской Федерации судья учитывает, что выдворение повлечет для Васильева С.В. невозможность получения в течение определенного п.. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешения на временное проживание в Российской Федерации и объединение с семьей.

    При таких обстоятельствах судья полагает назначить Васильеву С.В. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких – либо сведений, подтверждающих, что выдворение Васильева С.В. за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Васильева С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), УИН 18880429172901271365, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 11644101.

    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  Е.Н. Воропаев