Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6280/2010 ~ М-6207/2010 от 16.07.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2010 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

при секретаре Шамуратовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-6280/2010 по иску Юлдашевой ФИО8 к ... ... ... о признании незаконным отказа во вводе в эксплуатацию жилого дома и обязании ввести в эксплуатацию жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Юлдашева М.Б. обратилась в суд с указанным иском к ... ... ... (далее по тексту - ответчик, ...

Требования мотивированы тем, что:

Дата обезличена года истец обратилась в ... с заявлением о закреплении за ней земельного участка площадью 697,0 кв.м по адресу: ..., ... (далее по тексту - Земельный участок).

В связи с заявлением истца специалистами управления землеустройства было произведено обследование Земельного участка.

В результате установлено, что на данном участке самовольно построен жилой дом, баня и надворные постройки.

В результате обследования были сделаны выводы и представлены предложения ... ... ФИО3 о предоставлении в аренду земельного участка до сдачи самовольных строений в эксплуатацию.

Однако, истец своевременно не оформила Земельный участок и поэтому не ввела в эксплуатацию построенный жилой дом. Однако, все налоги на недвижимое имущество исправно платила.

В Дата обезличена года истец обратилась в ... ... с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно построенного жилого дома, но получила отказ

С доводами межведомственной комиссии истец не согласна.

В связи с этим истец просит:

признать незаконным отказ ... ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года;

возложить на ... ... обязанность ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом ... с пристроями ... баню ... предбанник ... службы ... службы ... расположенные по адресу: ..., ..., .... Общая площадь жилого дома (с пристроями) составляет 89,70 кв.м, жилая - 66,0 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, иск просит удовлетворить. Дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представлены. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено следующее:

Согласно справке ... от Дата обезличена года Номер обезличен, истец является пользователем самовольно выстроенного на земельном участке площадью 697 м2 жилого дома по адресу: ..., ... л.д. 49).

Согласно справке ... от Дата обезличена года Номер обезличен, на Земельном участке помимо жилого дома имеется бревенчатая баня л.д. 52).

Согласно приказу о присвоении адреса от Дата обезличена года, жилому дому ... с пристроями ... ... присвоен адрес: ..., ... л.д. 50).

Согласно приказу о присвоении адреса от Дата обезличена года, жилому дому ... с пристроями ... ... присвоен (изменен) адрес: ..., ... л.д. 79).

Согласно ... от Дата обезличена года Номер обезличен и техническим паспортам домовладения и зданий (строений), на Земельном участке построены: жилой дом ... с пристроями (... ..., баня ... предбанник (...), службы ...), службы ... Строения являются самовольными постройками, документы, разрешающие строительство не представлены л.д. 12-48, 51).

Дата обезличена года истец обратилась в ... с заявлением о закреплении за ней Земельного участка л.д. 53).

В связи с заявлением истца специалистами управления землеустройства было произведено обследование Земельного участка.

В результате обследования установлено, что на данном участке самовольно построен жилой дом, баня и надворные постройки. Были сделаны выводы и представлены предложения ... ... ФИО3 о предоставлении в аренду земельного участка до сдачи самовольных строений в эксплуатацию л.д. 54).

Согласно ... Земельному участку присвоен кадастровый номер. Разрешенное использование Земельного участка - под существующий индивидуальный жилой дом и приусадебный участок л.д. 55).

Истец до настоящего времени не оформила свои права на Земельный участок л.д. 56).

В Дата обезличена года истец обратилась в ... с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно построенного жилого дома, но получила отказ в связи с тем что в соответствии с Правилами землепользования и застройки ..., утвержденными решением ... от Дата обезличена года Номер обезличен и вступившими в силу с Дата обезличена года, индивидуальный жилой дом по ... расположен в зоне общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания .... Статьей 60 Градостроительных регламентов в зоне ... не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов л.д. 75).

В соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. В состав жилых зон могут включаться: зоны застройки многоэтажными жилыми домами. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Решением ... от Дата обезличена года Номер обезличен утверждены Правила землепользования и застройки ..., согласно статьи 60 которых установлено, что зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания ... выделена для формирования центров и комплексов общественного обслуживания и деловой деятельности (учебных, медицинских, культурно-зрелищных, спортивно-зрелищных и т.п.), создания условий обслуживания больших людских потоков в условиях ограничений, налагаемых непосредственным соседством общественных и деловых объектов с технологическими объектами транспорта (территориями, относимыми к зоне инженерной и транспортной инфраструктур).

Генеральный план городского ... ... утвержден Решением ... от Дата обезличена года Номер обезличен.

В соответствии с пунктом Номер обезличен. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории ... (далее по тексту - Положение), утвержденного Распоряжением ... от Дата обезличена года Номер обезличен, в течение десяти дней со дня предупреждения о необходимости добровольного сноса самовольной постройки юридические или физические лица, осуществившие самовольную постройку, вправе обратиться с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию в соответствии с разделом 3 Положения.

Согласно пункту ... Положения, гражданин, осуществивший самовольную постройку, являющуюся объектом индивидуального жилищного строительства, обращается в Комиссию с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию с приложением соответствующих документов. По результатам рассмотрения заявления о вводе в эксплуатацию самовольной постройки, являющейся объектом индивидуального жилищного строительства, и приложенных к нему документов, и проверки оснований для отказа во вводе в эксплуатацию самовольной постройки Комиссия принимает решение о вводе в эксплуатацию самовольной постройки или об отказе во вводе в эксплуатацию самовольной постройки. Указанные решения Комиссии оформляются актом, который утверждается приказом руководителя соответствующей ...

Согласно экспертному заключению Номер обезличен от Дата обезличена года, указанный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям ст.23 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д. 74).

Согласно техническому заключению ... несущие о ограждающие конструкции указанного индивидуального жилого дома ... с пристроями ... предбанника ... службы ... службы (... выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил с обеспечением прочности и устойчивости, находятся в работоспособном техническом состоянии. Все объекты пригодны для эксплуатации в соответствии с их назначением л.д. 57-73).

Согласно ... Номер обезличен, указанный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности л.д. 77).

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, учитывая, что самовольно построенный индивидуальный жилой дом и надворные постройки по указанному адресу были построены задолго до установления правил землепользования и застройки города и, соответственно, обозначения зоны ... задолго до утверждения ..., а также то, что указанный самовольно выстроенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, пригоден к эксплуатации, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд пришел к выводу, что указанный объект недвижимости может быть введен в эксплуатацию.

При этом суд учитывает, что Градостроительным кодексом Российской Федерации не запрещено размещение жилых домов в зоне застройки общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания.

Также суд учитывает, что ответчиком в нарушение Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории ..., по результатам рассмотрения заявления истца о вводе самовольно построенного дома в эксплуатацию, не был оформлен надлежащим образом отказ во вводе в эксплуатацию, а именно не выдан акт об отказе во вводе объекта в эксплуатацию

В связи с этим отказ ... во вводе вышеуказанного самовольно построенного жилого дома является незаконным.

Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки ..., утвержденными Решением ... от Дата обезличена года Номер обезличен, Положением о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории ..., утвержденным Распоряжением ... от Дата обезличена года Номер обезличен, статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 67, 98, 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Юлдашевой ФИО9 удовлетворить.

Признать незаконным отказ ... ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен.

Возложить на ... ... ... обязанность ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом ...) с пристроями ... баню ... предбанник ... службы ... службы (... расположенные по адресу: ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2010 года с применением компьютера.