Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2975/2015 ~ М-2748/2015 от 23.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2015 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Сергеевой Н.В.,

при секретаре                    Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Гульченко Г.В. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гульченко Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с АО «<данные изъяты>» супругу истицы – ФИО4 предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. В 2006 г. ФИО4 умер, с указанного времени истица проживает в квартире одна, зарегистрирована также одна. Лицевой счет на квартиру до настоящего времени не переведен на имя истицы, поскольку в справке с места жительства имеется отметка, что квартира относится к муниципальному жилищному фонду спец.использования. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, выданной Департаментом управления имуществом г.о.Самара, спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности за номером №, на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на что получила отказ, что и послужило основанием для обращения в суд.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила признать за Гульченко Г.В. право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Департамент управления имуществом городского округа Самара извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении судебного извещения, представителя в суд не направил. Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента управления имуществом г.о.Самара.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> ранее находилась на балансе Акционерного общества «<данные изъяты>».

Согласно постановлению Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная квартира, в числе других объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передана в муниципальную собственность г.Самара.

Судом достоверно установлено, что указанная квартира предоставлена семье Гульченко в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке с места жительства ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ г., в квартире по адресу: <адрес>, проживает и зарегистрирована Гульченко Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ Основным квартиросъемщиком указан ФИО4, который снят с регистрационного учета в связи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ., был зарегистрирован также с ДД.ММ.ГГГГ н. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно данным технического паспорта, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости – спорной жилой квартиры зарегистрировано права собственности за муниципальным образованием городской округ Самара, каких-либо отметок о том, что зарегистрировано право в отношении специализированного жилищного фонда, либо ограничений (обременений) в виде «служебного» жилья, не имеется.

Отказывая истице в подготовке документов на приватизацию, ответчик ссылается на то, что спорное жилое помещение является «служебным».

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Часть первая статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения являются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее Правила), согласно п. 12 которых, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных данными Правилами.

Исходя из п. 14. Правил, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Согласно п. 15 Правил, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Каких-либо доказательств отнесения спорного жилого помещения к категории жилых помещений специализированного жилищного фонда суду не представлено.

Напротив, в своем ответе на заявление Гульченко Г.В. Департамент управления имуществом г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ указывает, что объект недвижимости – квартира по адресу: <адрес> учитывается в реестре муниципального имущества городского округа Самара. Решение о переводе указанной квартире в состав специализированного жилищного фонда Департаментом не принималось.

Следовательно, спорная квартира не приобрела статус служебного жилого помещения и не может быть отнесена к специализированному жилищному фонду, поэтому граждане, которые занимают указанное жилое помещения, вправе приобрести ее в собственность в порядке приватизации.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении жилого помещения, занимаемого истцом, было принято решение о его использовании в качестве специализированного жилого помещения (служебного) после передачи в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о занятии истцом жилого помещения на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что ранее право на приватизацию истицей не использовано.

Судом установлено, что право Гульченко Г.В. на спорное жилое помещение никем не оспаривается, приобрела она его, будучи вселенной в него в установленном законом порядке, проживает более 19 лет, регулярно оплачивает коммунальные платежи и плату за жилое помещение.

На основании изложенного суд полагает, что отказ в подготовке документов на приватизацию спорного жилого помещения со ссылкой на то, что жилое помещение является «служебным», является необоснованным, нарушающим права истицы, гарантированные ей Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Гульченко Г.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.07.2015 г.

Судья                                        Н.В.Сергеева