РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2021 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ключниковой И.А.,
с участием представителя ответчика на основании доверенности ФИО8,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, администрации сельского поселения Светлое Поле, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с указанным иском в суд истец ФИО3 ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит многоконтурный земельный участок на основании записей в похозяйственных книгах, находящихся в Администрации с.<адрес>. При обращении истца в Администрацию сельского поселения Светлое Поле м.<адрес> с целью получения выписки из похозяйственной книги новой формы ей было отказано в ее выдаче, ввиду того, что похозяйственные книги за период 1991-1996, 1997-2001, 2002-2006, 2007-2011 в администрации отсутствуют.
При проведении кадастровых работ было установлено, что образуемый земельный участок имеет площадь 1123 кв.м., контуры земельного участка сформированы как по границам строений (гараж, туалет), принадлежащих истцу, так и по ограждению земельного участка (забору). Земельный участок относится к землям населенных пунктов и кадастровым инженером при подготовке межевого плана было выявлено пересечение (наложение) границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, правообладатель ФИО6, границы данного участка уточнены.
С учетом изложенного просит суд признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 1123 кв.м. расположенный по адресу <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Светлое Поле, <адрес>, уч. 14, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в границах характерных точек, указанных в разделе, «Сведения об образуемых земельных участках» межевого плана от 02.11.2020г., подготовленного кадастровым инженером ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» ФИО7 и исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования истца не признал в полном объеме и пояснил, что истцом не представлено доказательств возникновения права собственности на многоконтурный земельный участок. Записи в похозяйственных книгах за 2012-2016 годы не являются доказательством права собственности на спорный участок. Выписки из похозяйственной книги на спорный многоконтурный земельный участок истцом не представлено. У его доверительницы ФИО4 право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено и его постановка на кадастровый учет осуществлена в установленном законом порядке и не является реестровой ошибкой. Считает, что требования истца являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика – администрации сельского поселения Светлое Поле м.р.Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно представленных возражений считает требования истца не соответствующими закону и не подлежащие удовлетворению. Просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области – в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва – вынесение решения оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без их участия.
Представители третьих лиц -Управление Росреестра по Самарской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области извещены надлежащим образом, представители не явились в судебное заседание.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные отзывы и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется в связи со следующим:
Обращаясь с иском о признании права собственности на спорный земельный участок, истец ссылается на то, что данный многоконтурный земельный участок принадлежит ей на праве собственности на основании записей в похозяйственных книгах, находящихся в Администрации с.п.Светлое Поле. При обращении в Администрацию сельского поселения Светлое Поле м.р.Красноярский Самарской области с целью получения выписки из похозяйственной книги новой формы ей было отказано в ее выдаче, ввиду того, что похозяйственные книги за период 1991-1996, 1997-2001, 2002-2006, 2007-2011 в администрации отсутствуют.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Какого – либо документа, перечисленного в указанном перечне и являющегося основанием для признания права на земельный участок предоставляемый гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ, истцом в судебное заседание не представлено.
Установлено в судебном заседании, что в архиве межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области (л.д.28) отсутствуют сведения о ранее зарегистрированных правах в период с 1992г. по 1998г., правоудостоверяющие документы на указанный земельный участок отсутствуют.
Согласно ответа Архивного отдела администрации м.<адрес> от 02.09.2020г. решение (постановление) о выделении в период с 1997 года по 2001 год земельного участка ФИО3 в документах объединенного архивного фонда Администрации Светлопольской волости (до 1991 года Светлопольский сельский Совет народных депутатов Красноярского района Куйбышевской области, до 1992 года Светлопольский сельский Совет народных депутатов Красноярского района Самарской области, до 1997 года Светлопольская сельская администрация, до 2005 года администрация Светлопольской волости) за 1997-2001 годы не обнаружено (л.д.27).
Из ответа администрации сельского поселения Светлое Поле от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предоставление выписки из похозяйственной книги на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>6 невозможно, в связи с тем, что похозяйственные книги за период 1991-1996 г., 1997-2001, 2002-2006, 2007-2011 в администрации отсутствуют ( л.д. 12).
Из администрации сельского поселения Светлое Поле в материалы дела представлены копии похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-1990гг. <адрес> (л.д. 12, 13), где содержится запись в отношении ФИО2 и в этой же книге указана ФИО3, как проживающая с ним совместно, о принадлежности ему одного земельного участка площадью 0,15 га; копии похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-2016гг. <адрес> (л.д. 15, 19), где содержится запись в отношении ФИО3, о принадлежности ей одного земельного участка площадью 0,15 га и похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-2020гг. <адрес> (л.д. 20, 24), где содержится запись в отношении ФИО3, о принадлежности ей одного земельного участка площадью 0,15 га.
В связи с изложенным следует считать, что записями в похозяйственных книгах за 1986-1990 года не подтверждается право ФИО3 на спорный многоконтурный земельный участок, закрепленный за иным лицом. Наличие записей в похозяйственных книгах за 2012-2016гг. и за 2017-2020 годы нельзя принять как иной документ устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок. При таких обстоятельствах, сделать вывод о возникновении права собственности на земельный участок согласно только записей в похозяйственных книгах за 2012-2016гг. и за 2017-2020 года, без наличия иного документа, свидетельствующего о предоставлении земельного участка в собственность, суду не представляется возможным.
Таким образом, не представлено суду доказательств о предоставлении спорного земельного участка истцу в собственность, имеются лишь записи в похозяйственных книгах за 2012-2016гг. и за 2017-2020 годы сведения о нахождении в ее пользовании земельного участка без наличия документа о предоставлении, без акта отвода земельного участка.
Согласно ст. 4 Федерального Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10. 2001 г., гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом, перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Таких оснований судом не установлено, а иных оснований приобретения права на земельный участок находящийся у гражданина в фактическом пользовании действующим законодательством не предусмотрено.
Кроме того, истцом не представлено доказательств о том, что в настоящее время земельный участок находится у нее в пользовании, как следует из пояснений представителя ответчика спорный земельный участок имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО4 Ее право на земельный участок с кадастровым номером № не оспорено, зарегистрировано в Управлении Росреестра в установленном законом порядке. Оснований для исключения из ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № также не имеется.
Оценивая исследованные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что предоставление спорного земельного участка должно осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса РФ, суд в данном случае не может подменять органы, уполномоченные принимать решения о предоставлении земельного участка по обращениям граждан.
При таких обстоятельствах, оснований для признания права собственности на спорный земельный участок за ФИО3 не имеется, соответственно оснований для установления границ земельного участка по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ и исключения сведений из ЕГРН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ, ст.ст. 9, 9.1, 4 Федерального Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10. 2001 г., ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, администрации сельского поселения Светлое Поле, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ– отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А.Ключникова