Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2017 ~ М-138/2017 от 01.03.2017

Дело №2-177/17                                     

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года                     г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ткаченко А.А.

при секретаре Горюновой А.В.

с участием истца – ст.помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Веремчука А.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Катышеву С.А. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Катышеву С.А. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование иска указал, что Катышеву С.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. С момента освобождения ..., за прохождением профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение не обращалась. Вместе с тем, на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, Катышеву С.А. ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, т.е. затрагивает их права и законные интересы. Просит суд обязать Катышеву С.А. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в нём. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

    Представитель третьего лица ГОБУЗ «Апатитско-Кировская ЦГБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Катышеву С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, в отделение почтовой связи за судебным извещением не является, в связи с чем, судебные повестки возвращены с отметкой «истёк срок хранения».

Суд, исходя из ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», полагает обоснованным считать ответчика надлежаще уведомленным о слушании дела, поскольку в данном случае, им не представлено доказательств того, что неполучение судебной корреспонденции по юридически значимому адресу состоялось в силу непреодолимых обстоятельств, независящих от ответчика.

Руководствуясь частью 5 статьи 167, статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, в порядке заочного производства, ограничившись исследованием представленных доказательств.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 (ред. от 30.12.2005) «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Пунктом 2 указанного Порядка, профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п. 5 Порядка, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Кроме этого, в соответствии с п.4 Порядка, население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года.

     Как установлено в судебном заседании, ответчик Катышеву С.А. отбывала наказание в местах лишения свободы.

    Согласно сведений из МО МВД России «Апатитский» ответчик освобождена из мест лишения свободы ....

    Последний раз ответчик Катышеву С.А. проходила медицинское обследование, в целях выявления туберкулеза – ..., со дня освобождения из мест лишения свободы медицинское (флюорографическое) обследование не проходила, что подтверждает ответ из ГОБУЗ «Апатитско-Кировская ЦГБ».

    Таким образом, судом установлено, что установленный законом срок (2 раза в год и не реже 1 раза в 2 года), в течение которого Катышеву С.А. подлежала профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза истек ..., в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Принимая решение, суд учитывает тот факт, что несвоевременное прохождение медицинского осмотра лица, контактировавшего с больными инфекционными заболеваниями, может повлечь негативные последствия в виде распространения инфекционного заболевания – туберкулеза, что в свою очередь послужит нарушением конституционных прав граждан на охрану здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может устанавливать в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок, ответчиком не оспаривается, доказательств невозможности пройти профилактических медицинский осмотр в этот срок не представлено, данный срок отвечает требованиям разумности, в связи с чем, суд считает, необходимым удовлетворить требования прокурора и установить срок для прохождения Катышеву С.А. профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с изложенными и на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме №..., от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобождённого от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Катышеву С.А. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать Катышеву С.А., ... года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 15 (пятнадцать) дней со дня вступления решения в законную силу.

     Взыскать с Катышеву С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме №....

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Кировский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        А.А. Ткаченко