№ 2-1567/2019
24RS0004-01-2019-001358-14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 октября 2019 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Корниловой Т.С.,
представителя ответчика КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» Черенкова М.В., Черепанов З.П.,
при секретаре Антипенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах Лишовник А.И., к КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» о взыскании заработной платы,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Березовского района Красноярского края, действуя в интересах Лишовник А.И., обратился в суд с иском к КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» о взыскании заработной платы. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Березовского района Красноярского края проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства об оплате труда, в ходе которой установлено, что Лишовник А.И. работает в КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» машинистом (кочегаром) котельной по основной должности и по внутреннему совместительству, и в нарушение требований трудового законодательства ему в период с июля 2018 года по август 2018 года начислялась заработная плата в размере менее минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж в местностях с особыми климатическими условиями. За указанный период сумма недоначисленной и невыплаченной Лишовник А.И. заработной платы составляет на общую сумму 2269 рублей 82 копейки. Просит взыскать с КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» в пользу Лишовник А.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля 2018 года по август 2018 года в размере 2269 рублей 82 копейки, денежную компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июля 2018 года по август 2018 года в размере 356 рублей 29 копеек.
В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Корнилова Т.С. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Представители ответчика КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» Черенкова М.В., действующая на основании доверенности от <дата>, и Черепанов З.П., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования признали в части недоначисленной и невплаченной заработной платы.
Материальный истец Лишовник А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, о чем предоставил заявление.
Представители третьих лиц – Министерства социальной политики Красноярского края, Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.
Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от <дата> №-О-О, от <дата>г. №-О-О, от <дата>г. №-О-О и от <дата>г. №-О).
Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> №-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.
Согласно ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (районный коэффициент в <адрес> 30%).
Согласно ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (процентная надбавка в <адрес> 30%).
Федеральным законом от <дата> № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от <дата> №164-ФЗ, от <дата> №421-ФЗ, от <дата> № ФЗ) установлен размер МРОТ с <дата> – в сумме 11 163 руб. в месяц, с <дата> – в сумме 11 280 руб. в месяц.
В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Судом установлено, что на основании приказа от <дата> № Лишовник А.И. работает машинистом (кочегаром) котельной КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат», с должностным окла<адрес> рублей, с ним заключен трудовой договор.
Согласно представленным суду расчетным листкам, в период с июля 2018 года по август 2018 года (включительно) Лишовник А.И. ежемесячная заработная плата выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента - 30%, северного коэффициента - 30%.
Также в материалы дела представлен помесячный расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы Лишовник А.И. в период с июля 2018 года по август 2018 года (включительно) в КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат», в соответствии с которым размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июля 2018 года по август 2018 года Лишовник А.И. составляет 2269 рублей 82 копейки, денежная компенсация от невыплаченных в срок сумм составляет 356 рублей 29 копеек.
Указанный расчет проверен судом и признан верным, поскольку в период с <дата> по <дата> Лишовник А.И. должен был получать заработную плату за фактически отработанное время не менее 5682,98 рублей, в период с <дата> по <дата> – не менее 2329,67 рублей, а выплачивалась ему в указанный период заработная плата в меньшем размере, таким образом, недоплата составила 2269 рублей 82 копейки.
В связи с этим, исходя из представленных бухгалтерией ответчика сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца за спорный период с июля 2018 года по август 2018 года (включительно) не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем, взыскивает с ответчика недоначисленную и невплаченную истцу заработную плату в размере 2269 рублей 82 копейки, денежную компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной и невплаченной заработной платы в размере 356 рублей 29 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.
Взыскать с КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» в пользу Лишовник А.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля 2018 года по август 2018 года в размере 2269 рублей 82 копейки, денежную компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной заработной платы в размере 356 рублей 29 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Судья С.В. Есина
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2019 года.