Постановление по делу № 5-98/2014 от 13.08.2014

Дело № 5-98/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чернушка.

Пермский край.    26    августа    2014    года.

Судья Чернушинского районного суда Пермского края ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда, с участием представителя Чернушинского МРО УФСКН по Пермскому краю ФИО5, представителя ООО «<адрес> аптека» ФИО2, при секретаре Зайцевой I. А., дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «<адрес> аптека» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.З ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в соответствии с требованием и.о. прокурора Октябрьского района младшего советника юстиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № 20-479В-14, старшим о/у Чернушинского МРО УФСКН РФ по Пермскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО5, совместно с прокурором Октябрьского района ФИО4 проведены проверочные мероприятия на предмет выполнения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров в ООО «Октябрьская районная аптека», в ходе которой выявлены нарушения требований п. 12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - Журнал регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не скреплен подписью юридического лица и печатью юридического лица, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст.6.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Октябрьская районная аптека» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены. Специальный журнал учета оборота прекурсоров приведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, проведена учеба среди сотрудников, которые имеют допуск к деятельности, связанной с оборотом НС. Г1В и их прекурсоров. Нарушение совершено впервые, отсутствует общественная опасность или угроза возникновения и причинения вреда жизни и здоровью людей. С нарушением согласна, в дальнейшем все требования законодательства РФ будут соблюдаться.

Представитель Чернушинского МРО УФСКН по Пермскому краю ФИО5 суду пояснил, что факт совершения правонарушения в области осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ подтверждается актом № 1 17.07.2014 года. Уставом ООО «Октябрьская районная аптека», объяснением законного представителя юридического лица, материалами дела. Просит суд признать ООО «Октябрьская районная аптека» виновным в совершении административного нарушения предусмотренного ч.З ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку нарушение совершено впервые, отсутствует общественная опасность или угроза возникновения и причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб отсутствует.

Суд, заслушав с тороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Санкция ч.З ст.6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу 111 списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

На основании материалов административного дела судом установлено, что ООО «Октябрьская районная аптека» является юридическим лицом, действует на основании Устава, имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

ДД.ММ.ГГГГ проведены проверочные мероприятия на предмет выполнения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров в ООО «Октябрьская районная аптека», в ходе которой выявлены нарушения требований п. 12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV. любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством РФ: п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 - Журнал регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не скреплен подписью юридического лица и печатью юридического лица.

Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в рамках проверки юридического лица - ООО «<адрес> аптека» по соблюдению обязательных требований действующего законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ. а также их прекурсоров.

Копия акта проверки вручена законному представителю юридического лица ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в день его составления, с протоколом об административном правонарушении представитель ознакомлена.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № ! от ДД.ММ.ГГГГ составлены уполномоченными лицами.

Проверка была проведена на законных основаниях. Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, влияющих на привлечение к административной ответственности не установлено. Законный представитель юридического лица ознакомлена с правами, копию протокола получила, дала объяснения ДД.ММ.ГГГГ, в котором не отрицает наличие установленных нарушений, в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки при проведении мероприятий на предмет выполнения требований законодательства при осуществлении деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ. а также их прекурсоров в отношении ООО «<адрес> аптека» расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований п. 12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 419. Выявленные нарушения были указаны в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на нарушение конкретных норм и правил, регламентирующих требования, предъявляемые к обороту НС и ПВ. а также их прекурсоров. Каждое нарушение мотивировано со ссылкой на правовые нормы.

Факт совершения ООО «Октябрьская районная аптека» административного нарушения установлен на основе письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы связанных с обращением лекарственных средств, являющихся НС. ПВ или их прекурсорами»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Регламента о порядке приобретения, хранения, учета, реализации, отпуска и уничтожения НС и ПВ», приказом № «О назначении лиц, уполномоченных на подписание и подачу заявок на доставку отправлений с вложением НС и ПВ»; лицензии на деятельности, осуществляемых учреждением, журналами учета и регистрации операции по расходу прекурсоров НС и ПВ: информации об устранении нарушений; актом по результатам проверки, рапортом, уведомлением, справкой о проведенных совместных мероприятиях; уведомлением о проведении проверки, поручением прокуратуры Октябрьского района.

Действия ООО «Октябрьская районная аптека» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил учета в отношении наркотических средств или психотропных веществ, их прекурсоров, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания судья учитывает, что ООО «Октябрьская районная аптека» совершило правонарушение, впервые привлекается к административной ответственности, выявленные нарушения на момент рассмотрения дела устранены.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины и добровольное устранение выявленных нарушений с>д учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО «Октябрьская районная аптека» административное наказание в виде административного штрафа, при определении размера наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Оценивая доводы представителя государственного органа ФИО5 о назначении административного наказания в виде предупреждения, в связи с малозначительностью допущенного нарушения суд принимает во внимание закрепленные в Конституции Российской Федерации принципы справедливости и соразмерности назначаемого наказания совершенному правонарушению судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ. Административное наказание в виде предупреждения санкцией данной нормы не предусмотрена, следовательно возможность назначения наказания в размере ниже низшего предела санкции КоАП РФ не допускает.

Руководствуясь ст.29.9 ч. 1 п.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Октябрьская районная аптека» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:

Получатель УФК по Пермскому краю (Управление ФСКН РФ по Пермскому краю лицевой счет 04561728090) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка Росси по Пермскому краю г. Пермь, расчетный счет: 40101810700000010003 ВПК: 045773001. ИНН 5904087491. КПП 590401001. ОКТМО 57701000. КБК: 20411612000016000140.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения его копии может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд.

Судья                                        ФИО1