Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-141/2013 от 21.08.2013

№5-141/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Благодарный 09 сентября 2013 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Зинец Р.А., с участием ИП – Иванова Д.П., адвоката ФИО3, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в помещении Благодарненского районного суда дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – Иванова Д.П., предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения Кавказским управлением Ростехнадзора проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – цеха по производству пенопропилена (сосуд, работающий под давлением – ёмкость TYPE 36.189/002, заводской №.490.210), эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем – Иванова Д.П. (ИП Иванов Д.П.), ИНН <данные изъяты>, установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем Ивановым Д.П., (ИП Иванов Д.П.), ИНН <данные изъяты> допущены нарушения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации сосуда, работающего под давлением, а именно: 1. в нарушение требований части 2 статьи 2, части 1 статьи 9 федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, пункта 1.1.10 ПБ 12-609-03, пункта 6.2.8 ПБ 03-576-03 - не зарегистрированы опасные производственные объекты в Государственном реестре опасных производственных объектов; 2. в нарушение требований части 1 статьи 9 федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, пункта 6.2.1 ПБ 03-576-03 – сосуд, работающий под давлением, до пуска в работу, не зарегистрирован в территориальном органе Ростехнадзора.

Таким образом, в действиях ИП Иванов Д.П., ИНН <данные изъяты>, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Иванов Д.П. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ признает полностью, с протоколом согласен. Документы, необходимые на приобретение лицензии им сданы, оплачена гос. пошлина в размере 6.000 рублей. Ростехнадзор всё проверил и пообещал до ДД.ММ.ГГГГ выдать лицензию на этот сосуд, всего расходы по безопасности составят 130.000 рублей.

Адвокат ФИО3 в судебном заседании пояснил, что Ивановым Д.П. приняты все меры по устранению выявленных нарушений. Просил учесть, что действует временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что вина ИП Иванов Д.П., ИНН <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нашла полное подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела: распоряжением № вп-12.4 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки ИП Иванова Д.П., решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с прокуратурой Ставропольского края; извещением Кавказского управления Ростехнадзора №-к/12.4 от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды недвижимого имущества между ФИО4 и Ивановым Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № вп-12.4 от ДД.ММ.ГГГГ ИП Иванова Д.П.; предписанием по результатам проверки соблюдения требований промышленной безопасности № вп-12.4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № вп-12.4 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности ИП Иванов Д.П. с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче материалов административного дела по подведомственности в суд от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вина индивидуального предпринимателя Иванова Д.П., ИНН 2605055110827 доказана, действия ИП Иванов Д.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение на юридических лиц штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию 3 к статье 9.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает невозможным назначить административный штраф, так как это не будет способствовать предупреждению совершения им нового правонарушения в этой области.

Суд считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю – ИП Иванов Д.П., расположенного по адресу: <адрес> в качестве меры административного наказания - административное приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации сосуда - ёмкость TYPE 36.189/002, заводской №.490.210, работающего под давлением, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.12, 32.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя - Иванова Д.П., ИНН <данные изъяты> местонахождение: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации сосуда - ёмкость TYPE 36.189/002, заводской №.490.210, работающего под давлением, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Срок временного запрета эксплуатации сосуда - ёмкость TYPE 36.189/002, заводской №.490.210, работающего под давлением, расположенного по адресу: <адрес> (c 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ), применённого в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Зинец