Судебный акт #1 () по делу № 33-3200/2011 от 29.08.2011

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Гаврилова Е.И. Дело № 33-3200/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 13 сентября 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Кинчаровой О.Е. и Полуэктовой С.К.,

при секретаре Леоновой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Поселеновой И*** А*** на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 08 августа 2011 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Поселеновой И*** А*** к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскоблгаз», филиалу «Барышмежрайгаз» общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскоблгаз» о возложении обязанности ввести в эксплуатацию отопительную систему с индивидуальным газовым отоплением в её квартире, расположенной по адресу: г.Барыш, пер. С***, д. ***, кв. ***, - отказать.

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., объяснения представителя ООО «Ульяновскоблгаз» Родина А.С., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Поселенова И.А. обратилась в суд с иском к ООО «Ульяновскоблгаз», филиалу «Барышмежрайгаз» ООО «Ульяновскоблгаз» о возложении обязанности по вводу в эксплуатацию отопительной системы с индивидуальным газовым отоплением в квартире № *** дома № *** по пер. С*** в г. Барыше Ульяновской области.

Требования мотивированы тем, что она является собственником 1/3 доли указанной выше квартиры. Ей были выданы разработанные филиалом «Барышмежрайгаз» ООО «Ульяновскоблгаз» технические условия на проектирование газоснабжения в её квартире и рабочий проект газоснабжения. Решением администрация МО «Барышский район» от 14.12.2010 дано согласие на устройство индивидуального газового отопления в спорной квартире в соответствии с представленным проектом. После этого она приобрела необходимое оборудование и произвела монтаж отопительной системы. Однако, в связи с отсутствием схемы теплоснабжения ответчик, ссылаясь на Федеральный закон «О теплоснабжении», не подключает газовую систему к индивидуальному прибору отопления и не поставляет ей газ, тем самым нарушая её право на индивидуальный квартирный источник тепловой энергии.

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Поселенова И.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, как незаконное. В жалобе указывает на неправильное применение норм материального права. Считает необоснованным применение ч.15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении», поскольку в данной норме запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием не всех индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а только указанных в перечне, который определяется Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ. Судом не учтено, что данные Правила не утверждены, соответственно, перечень запрещенных к использованию индивидуальных квартирных источников тепловой энергии не определен. Указанная норма не подлежала применению. Суд необоснованно вышел за пределы рассмотрения иска и привел в решении доводы, которые не были изложены в отказе ответчика от 30.06.2011 и не были предметом рассмотрения. Ссылки суда на положения статей 36,40 Жилищного кодекса РФ и 290 Гражданского кодекса РФ необоснованны. Указанные статьи касаются инженерных коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в данном доме. Индивидуальная система отопления внутри квартиры не является частью системы общедомовой отопительной системы.

Поселенова И.А., представитель администрации МО «Барышский район» в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Поселеновой И.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Как следует из материалов дела, истица Поселенова И.А. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру № *** в многоквартирном жилом доме № *** по пер. С*** в г. Барыше. Указанный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовой системой центрального отопления.

Филиалом «Барышмежрайгаз» ООО «Ульяновскоблгаз» по заказу Поселеновой И.А. были разработаны и выданы 13.12.2010 технические условия на проектирование газоснабжения квартиры № *** дома *** по пер. С*** в г. Барыше: устройство в квартире газового котла с целью оборудования индивидуальной системы отопления, и рабочий проект газоснабжения квартиры № *** дома *** по пер. С*** в г. Барыше.

Главой администрации МО «Барышский район» 14.12.2010 в связи с обращением Поселеновой И.А. принято решение о даче согласия на переустройство жилого помещения (устройство индивидуального газового отопления) в соответствии с проектом.

Поселеновой И.А. в принадлежащей ей квартире произведен монтаж индивидуальной отопительной системы с установкой газового котла.

Однако истице в подключении и пуске индивидуальной автономной системы теплоснабжения, оборудованной в её квартире, ответчиком было отказано со ссылкой на положения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии со статьей 30 данного Федерального закона он вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 1, пунктов 1 - 6, 8, и 9 части 2, частей 3, 5 – 8 статьи 7, статей 8, 10 – 12 и 14 настоящего Федерального закона.

Часть 1, пункты 1 – 6, 8 и 9 части 2, части 3, 5 – 8 статьи 7, статьи 8, 10 – 12 и 14 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, в квартирах многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

В статье 2 данного Федерального закона дается понятие схемы теплоснабжения, а именно, это документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Пунктом 6 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесено утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

Также установлено, что утверждение схем теплоснабжения органами местного самоуправления должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года (ч. 3 ст. 29).

Установив, что администрацией МО «Барышский район» не утверждена схема теплоснабжения, дающая возможность перехода на индивидуальное отопление квартиры истицы, расположенной в многоквартирном жилом доме, суд первой инстанции на основании положений Федерального закона «О теплоснабжении» пришел к обоснованному выводу о невозможности подключения и пуска индивидуальной автономной системы теплоснабжения, оборудованной в квартире Поселеновой И.А.

При таких обстоятельствах суд принял законное и обоснованное решение об отказе истице в удовлетворении её иска к ООО «Ульяновскоблгаз», его филиалу «Барышмежрайгаз» о возло░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 361 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░*** ░*** – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░