Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2016 ~ М-68/2016 от 15.01.2016

Дело № 2-333/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2016 г. г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи М.А. Мишеневой,

при секретаре Н.В. Никитиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кондопожского городского поселения к Ванаг Т. А., Ванаг С. А. о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кондопожского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что в результате пожара, произошедшего ХХ.ХХ.ХХ, жилой дом, в котором проживали ответчики, пришел в непригодное для проживания состояние. В связи с расселением жильцов данного дома в маневренный фонд, семье Ванаг была временно предоставлена комната № ... (по техническому паспорту № ...) в гостинице <...> расположенной в ......... До ХХ.ХХ.ХХ комната в гостинице была предоставлена без взимания платы. В связи с отсутствием жилого маневренного фонда, Администрацией Кондопожского городского поселения было вынесено распоряжение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р о заключении с ООО «Операторская компания «Карелия тур» договора субаренды помещений гостиницы общей площадью <...> кв.м. на втором и четвертом этажах гостиницы, из которой <...> кв.м. жилой и <...> кв.м. общего пользования). Данным распоряжением были определены условия оплаты жилищно- коммунальных услуг. Пунктом 1.2 распоряжения предусмотрено заключение договоров найма на помещения, взятые в субаренду у ООО «Операторская компания «Карелия тур» с гражданами, которым были предоставлены комнаты для проживания, в том числе, с семьей Ванаг. Однако, ответчики от заключения договоров найма отказались. Договоры субаренды заключались истцом ежеквартально на протяжении ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ. В последующем ответчики были вселены в жилое помещение маневренного фонда. Стоимость субаренды в месяц составляла <...> рублей. Уборка помещений, находящихся в общем пользовании (коридор второго и четвертого этажей, центральная лестница), составила <...> рублей в месяц. Кроме того, истцы пользовались коммунальными услугами, тарифы на потребление которых были определены распоряжениями Администрации Кондопожского городского поселения и договорами субаренды. Ответчики отказались от заключения договоров найма и не произвели оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, согласно данным истца сумма убытков, понесенных истцом в связи с оплатой жилищно –коммунальных услуг по договорам субаренды за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ составляет <...> руб. Ответчики добровольно сумму задолженности не погашают. Истец просит взыскать с ответчиков убытки за оплаченные по договорам субаренды жилищно- коммунальные услуги за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере <...>

В процессе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования. Просят взыскать с ответчиков за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ убытки в размере <...>.

При подготовке дела к слушанию судом в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены ООО «Операторская компания «Карелия тур» и Кондопожское ММП ЖКХ.

В судебном заседании представитель истца Яковлев А.А., действующий по доверенности, поддержал требования в полном объеме. Пояснил, что ответчики в составе семьи три человека проживали в гостиничном номере и пользовались фактически всеми предоставляемыми им услугами. Поскольку договоры найма ответчики не заключили, Администрация Кондопожского городского поселения была вынуждена нести расходы и исполнять свои обязательства по договорам субаренды. Поскольку ответчики уклоняются от возмещения понесенных истцом убытков, расходы по субаренде подлежат возмещению ответчиками.

Ответчики Ванаг Т.А. и Ванаг С.А. в судебном заседании заявленные требования признали частично, на сумму <...>. В остальной части иск не признали. Не отрицали, что с ХХ.ХХ.ХХ проживали в комнате № ... в гостинице ООО «Операторская компания «Карелия тур» в спорный период времени. Заключать договор найма отказались, поскольку не были согласны с предложенными тарифами на оказываемые им услуги. Поскольку Администрация Кондопожского городского поселения не обеспечила их маневренным жилым помещением, они были вынуждены проживать в гостинице, в нежилом помещении, без ванны и душа, то оплачивать услуги за проживание, содержание и ремонт помещения, его уборку, они не обязаны. Представили контррасчет, согласно которому расходы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергию, утилизацию бытовых отходов) в ХХ.ХХ.ХХ составили <...> руб. Указали, что истцом пропущен срок исковой давности за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку с требованиями о взыскании убытков истец ранее не обращался, договоры субаренды заключались ежеквартально.

Представители третьих лиц ООО «Операторская компания «Карелия тур» и Кондопожское ММП ЖКХ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в результате пожара, произошедшего ХХ.ХХ.ХХ в жилом доме, расположенном по адресу: ........-а, данный дом был признан непригодным для проживания. Семья Ванаг в составе трех человек с ХХ.ХХ.ХХ была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма. Ответчики в день пожара были временно вселены в комнату № ..., а в последующем с ХХ.ХХ.ХХ в комнату № ... (по техническому паспорту № ...) в гостиницу «Карелия-отель», расположенную в ......... До ХХ.ХХ.ХХ комната в гостинице была предоставлена без взимания платы.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного найма (ч. 1 ст. 1, п. 3 ст. 2 ЖК РФ).

Стороной истца в судебном заседании не отрицалось, что комната в гостинице была предоставлена ответчикам и четырем семьям в связи с отсутствием в городе маневренного жилищного фонда. Заселение граждан в гостиницу носило вынужденный характер. В последующем семье Ванаг было предоставлено жилое помещение маневренного фонда.

Установлено, что на неоднократные предложения заключить с Администрацией Кондопожского городского поселения договоры найма на помещение гостиничного комплекса, расположенное по адресу: ........ комната № ..., ответчики ответили отказом.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием жилого маневренного фонда и необходимостью расселения граждан, Администрацией Кондопожского городского поселения было вынесено распоряжение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р о заключении с ООО «Операторская компания «Карелия тур» договора субаренды помещений гостиницы общей площадью <...> кв.м. на втором и четвертом этажах гостиницы, из которой <...> кв.м. жилой и <...> кв.м. общего пользования. Данным распоряжением были определены условия оплаты жилищно- коммунальных услуг. Пунктом 1.2 распоряжения предусмотрено заключение договоров найма на помещения, взятых в субаренду у ООО «Операторская компания «Карелия тур» с гражданами, которым были предоставлены комнаты для проживания, в том числе, с семьей Ванаг.

Между Администрацией Кондопожского городского поселения и ООО «Операторская компания «Карелия тур» ХХ.ХХ.ХХ был заключен договор субаренды помещений гостиничного комплекса площадью <...> кв.м., арендная плата составила <...> руб. в месяц. Согласно п. 4.1 договора субаренды, весенние арендных платежей производится ежемесячно по 10 число месяца, следующего за отчетным, на расчетный счет ООО «Операторская компания «Карелия тур».

Ответчиками заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для предъявления требований о взыскании убытков за ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствие со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу положений ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Судом установлено, что стороной истца ранее не предъявлялись требования о возмещении убытков, о нарушенных правах истцу было известно с момента исполнения обязательств по договорам субаренды от ХХ.ХХ.ХХ по оплате арендных платежей, что подтверждается платежными поручениями от ХХ.ХХ.ХХ об оплате аренды за ХХ.ХХ.ХХ, от ХХ.ХХ.ХХ об оплате аренды за ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ об оплате аренды за ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно материалам дела истец обратился в суд с иском к ответчикам ХХ.ХХ.ХХ. Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности, установленный законом для защиты нарушенного права, в части требований истца к ответчикам о взыскании убытков за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ надлежит отказать в связи с пропуском истцом трехлетнего срока исковой давности без уважительных причин.

Доводы представителя истца о том, что срок исковой давности начинает течь с момента выселения ответчиков из занимаемого помещения и возникновения у истца права требования с ответчиков оплаты жилищно- коммунальных услуг, являются необоснованными, противоречащими нормам гражданского права, регулирующим положения об исковой давности.

Материалами дела подтверждается, что Администрацией Кондопожского городского поселения были вынесены распоряжения от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р, от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р, от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р о заключении с ООО «Операторская компания «Карелия тур» договора субаренды помещений гостиницы общей площадью <...> кв.м. на втором и четвертом этажах гостиницы, из которой <...> кв.м. жилой и <...> кв.м. общего пользования. Распоряжением от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р в распоряжение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р о заключении с ООО «Операторская компания «Карелия тур» договора субаренды помещений гостиницы на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ были внесены изменения площади субаренды. Общая площадь помещений оставила <...> кв.м., в том числе жилая <...> кв.м., площадь общего пользования- <...> кв.м. Администрацией Кондопожского городского поселения были вынесены распоряжения от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р и от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р о заключении с ООО «Операторская компания «Карелия тур» договора субаренды помещений гостиницы на срок до ХХ.ХХ.ХХ.

На основании вышеназванных распоряжений, между Администрацией Кондопожского городского поселения и ООО «Операторская компания «Карелия тур» ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ были заключены договоры субаренды помещений гостиничного комплекса площадью <...> кв.м., в последующем (с ХХ.ХХ.ХХ) <...> кв.м., арендная плата составила <...> руб. в месяц, с ХХ.ХХ.ХХ -<...> руб. в месяц.

Расходы, понесенные истцом по договорам субаренды в заявленном ко взысканию размере, подтверждены документально платежными поручениями о перечислении денежных средств ООО «Операторская компания «Карелия тур».

При разрешении спора о взыскании с ответчиков убытков за оплаченные истцом жилищно -коммунальные услуги суд исходит из следующего.

Возложение на ответчиков арендных платежей, понесенных истцом по договорам субаренды в полном объеме суд считает необоснованным, поскольку обеспечение граждан, подлежащих расселению из жилого помещения, непригодного для проживания в жилые помещения специализированного или маневренного фонда в силу положений Жилищного кодекса РФ является обязанностью органов местного самоуправления, а не правом.

Следовательно, ответчики обязаны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в рамках, установленных нормами Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ст.100 ЖК РФ отсутствие договора найма не освобождает нанимателей от оплаты потребленных коммунальных услуг и занимаемого жилого помещения.

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.(пункт 2 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.(пункт 3 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.(пункт 4 ст. 156 ЖК РФ).

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.(пункты 9.1 и 9.2 ст. 156 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, плата за наем помещения, занимаемого ответчиками общей площадью 14.1 кв.м. согласно распоряжениям о мерах по обеспечению граждан помещениями для временного проживания, и представленным расчетам составила 1,77 руб. за 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения. Размер установленной платы за наем для нанимателей жилых помещений социального найма установлен решением Совета Кондопожского городского поселения от 27 мая 2008 года. В данном случает применение платы за наем в указанном размере с применением коэффициентов для каменных зданий, с износом от 30 до 60% является обоснованным.

Суд не находит оснований для освобождения ответчиков от оплаты найма жилого помещения, платы за содержание и ремонт, поскольку они пользовались предоставленным помещением и обязаны оплачивать жилищные услуги.

Доводы ответчиков о том, что они проживали в гостинице, а не в жилом доме, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку им оказывались услуги по проживанию, истец нес расходы по оплате жилищных услуг.

Вместе с тем, включение истцом в содержание и ремонт занимаемого жилого помещения стоимости арендной платы по договорам субаренды в зависимости от занимаемой ответчиками площади помещения, суд считает необоснованным.

Поскольку применение расчета за содержание и ремонт помещения, представленного стороной истца, суд считает необоснованным, ответчиками расчет по оплате жилищных услуг не представлен, применению подлежат размеры платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, аналогичных по степени благоустройства, специализированного жилищного фонда (........-общежитие), используемых Кондопожским ММП ЖКХ на ХХ.ХХ.ХХ. Плата за содержание и ремонт помещения включает в себя санитарное содержание, уборку придомовой территории, вывоз мусора и составляла в ХХ.ХХ.ХХ <...> руб. за 1 кв.м.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию плата на содержание и ремонт занимаемого помещения за ХХ.ХХ.ХХ в размере <...> руб. (<...> х <...> кв.м. х 12 мес.).

Взыскание с ответчиков платы за уборку помещений, утилизацию мусора в занимаемом помещении и в местах общего пользования исходя из тарифов, предложенных ООО «Операторская компания «Карелия тур» и установленным Кондпожским ММП ЖКХ для юридических лиц, суд считает необоснованным, поскольку данные виды услуг входят в жилищную услугу по содержанию и ремонту жилого помещения.

Расчет платы за коммунальные услуги, включенные истцом для оплаты ответчикам, суд считает обоснованным, поскольку расчет размера платы за коммунальные услуги производился в соответствии с нормативами потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных Приказами Государственного комитета РК по ценам и тарифам, и в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, действующими на момент возникновения спорных правоотношений.

Расчет, представленный стороной ответчиков о применении тарифов на коммунальные услуги, суд оценивает критически, поскольку ответчиками применены тарифы для жилых помещении без должной степени благоустройства.

Таким образом, суд производит свой расчет размера платы жилищно- коммунальных услуг, подлежащих взысканию в виде убытков с ответчиков:

В представленном истцом расчете за 2013 год подлежат исключению оплаты за содержание и ремонт занимаемого помещения, уборку помещений, утилизацию мусора в занимаемом помещении и в местах общего пользования.

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

За ХХ.ХХ.ХХ с ответчиков подлежит взысканию <...> руб. (<...>.).

Всего с ответчиков солидарно подлежат взысканию убытки, понесенные истцом в связи с оплатой жилищно- коммунальных услуг за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно в размере <...>. (<...>.).

В остальной части иска надлежит отказать.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, солидарно в размере 1135 руб. 59 коп. в связи с удовлетворением имущественных требований истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Ванаг Т. А., Ванаг С. А. в пользу Администрации Кондопожского городского поселения убытки, понесенные в связи с оплатой жилищно- коммунальных услуг в размере 31186 руб.28 коп. за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно.

Взыскать солидарно с Ванаг Т. А., Ванаг С. А. государственную пошлину в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия в размере 1135 руб. 59 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Мишенева

Мотивированное решение составлено 02 марта 2016 года.