Дело №2-4381/14 (5) изготовлено 29.04.14г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2014 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Савиновой О.Н.,
при секретаре Сиранюк К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Морозова В. С. о признании незаконным решения УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Морозов В.С. обратился с заявлением, в котором просил признать отказ УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> незаконным, возложении обязанности на УГИБДД <адрес> провести государственную регистрацию автомобиля.
В обоснование заявления указал, что он по договору купли-продажи приобрел транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска VIN <данные изъяты>, обратился в УГИБДД для проведения регистрационный действий, однако, ему было отказано по причине того, что вызвали сомнения подлинность паспорта транспортного средства. По данному факту была проведена доследственная проверка, бланк паспорта транспортного средства был направлен на экспертизу, которая показала, что бланк изготовлен типографским способом, однако, в нем содержатся подчистки в строках «год изготовления» и « рабочий объем двигателя», при этом идентификационные номера кузова и двигателя изменениям не подвергались. По результатам проверки было отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления, в постановлении указано восстановить подчищенные строки, однако, органами УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> отказано было в регистрации транспортного средства на основании п.<данные изъяты> Правил регистрации транспортных средств №<данные изъяты>, п. <данные изъяты> Административного регламента МВД РФ, считая отказ незаконным и нарушающим права, заявитель обратился в суд и просит признать его таковым.
В судебное заседание заявитель, его представитель извещенные надлежащим образом не явились, суд, с учетом соблюдения сроков рассмотрения настоящего дела рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, не просивших об отложении дела и не представивших доказательств уважительности своего отсутствия.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, поскольку в паспорте транспортного средства содержатся подчистки, которые препятствуют идентификации транспортного средства, Правилами регистрации транспортных средств и Административным регламентом запрещается регистрация транспортных средств имеющих подделки представленных документов, поэтому отказ вынесен обоснованно.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, полагает заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи <данные изъяты> ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Заявитель обратился с заявлением в УГИБДД <адрес> о прекращении регистрации транспортного средства, в связи с выездом собственника за пределы Российской Федерации, на что получил отказ, в связи с отсутствием оснований. Не согласившись с данным отказом, заявитель обратился в суд и просит признать действия в виде отказа в прекращении регистрации незаконными.
Суд, не может согласиться с доводами указанными в заявлении, по следующим основаниям.
В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> декабря <данные изъяты> года N <данные изъяты>-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Кроме этого регистрация транспортного средства осуществляется в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним и Административным Регламентом МВД России.
Согласно п.<данные изъяты> Правил, для производства регистрационных действий собственниками (владельцами) транспортных средств в регистрационные подразделения сдаются следующие документы: документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты; документы, подтверждающие снятие предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом запретов и ограничений; документы, удостоверяющие полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) при совершении регистрационных действий; регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки, включая регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ"; оригиналы расчетных документов об уплате государственной пошлины.
В соответствии с данными Правилами регистрации, ПТС является обязательным документом, по которому идентифицируется транспортное средство.
Вместе с тем, собственники должны выполнить ряд иных действий: заключить договор обязательного страхования автогражданской ответственности, оплатить соответствующие платежи для совершения данного действия, предоставить транспортное средство для произведения проверки, сверки с документами регистрационных знаков автомобиля.
Согласно п. <данные изъяты> Правил регистрации, утвержденных Приказом МВД России N <данные изъяты>, новые документы выдаются взамен утраченных или непригодных для пользования регистрационных документов, паспортов транспортных средств на зарегистрированные в Госавтоинспекции транспортные средства и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов.
Аналогичная норма содержится в п. <данные изъяты> Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, утвержденным Приказом МВД РФ N <данные изъяты>, Минпромэнерго РФ N <данные изъяты>, Минэкономразвития РФ N <данные изъяты> от <данные изъяты> г.
Согласно Приказу <данные изъяты>, действие паспорта не ограничивается сроком. При изменении собственников транспортных средств или шасси в паспортах делаются соответствующие записи с соблюдением требований, предусмотренных разделом II настоящего Положения, которые передаются новым собственникам или владельцам.
При невозможности дальнейшего использования паспорта вследствие приведения его в негодность либо заполнения всех его реквизитов об изменении собственников транспортного средства либо шасси подразделением Госавтоинспекции по месту совершения последней сделки, направленной на прекращение и приобретение права собственности на транспортное средство либо шасси, взамен использованного паспорта выдается дубликат паспорта, в котором в разделе "Особые отметки" производятся записи о выданных ранее паспортах, предусмотренные пунктом <данные изъяты> настоящего Положения и иными нормативными правовыми актами МВД России.
Замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства.
Сданные в подразделения Госавтоинспекции паспорта, в том числе в случае снятия транспортных средств с регистрационного учета вследствие их утилизации (списания), хранятся и уничтожаются в установленном порядке. Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с Правилами. Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам.
Согласно Приказу МВД России от <данные изъяты> N <данные изъяты>, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов.
Заявителем в органы УГИБДД ГУ МВД по <адрес> представлен паспорт транспортного средства, содержащий подчистки в строке «год изготовления» и «рабочий объем двигателя».
Постановлением от <данные изъяты> года Ст. УУП ОП №<данные изъяты> УМВД России по городу Екатеринбургу отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления по признакам преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> и ст. <данные изъяты> УК РФ.
Государственная услуга не предоставляется, как указано в п. <данные изъяты> Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от <данные изъяты> N <данные изъяты>, в случае, представления документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию.
Учитывая вышеприведённые нормы, приобретение права на транспортное средство не порождает безусловную обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и выдать ПТС без соблюдения требований нормативно-правовых актов, регулирующих данные взаимоотношения со стороны заявителя.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявления о возложении обязанности и применении ст. <данные изъяты> ГПК РФ, в части возложения какой-либо обязанности на Управление ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Морозова В. С. о признании незаконным решения УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, возложении обязанности, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Судья: подпись. Копия верна. Судья: Секретарь:
На 29.04.14 года не вступило в законную силу. Судья: