Решение по делу № 2-2234/2018 ~ М-1901/2018 от 15.05.2018

2-2234/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Кашиной Е.В.,

С участием истца Лареновой Л.Н., представителя истца Канева Б.Б.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 13 июля 2018 года гражданское дело по иску Лареновой Л.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», обязании поставить на учет,

у с т а н о в и л:

Ларенова Л.Н. обратилась в Ухтинский суд с требованиями к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения, выраженного в ответе от <...> г. № .... об отказе в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», и обязании поставить семью заявителя на учет для получения социальных выплат на строительство или приобретение жилья как молодую семью. В обоснование требований указывая, что отказ является незаконным, т.к. она проживает в .... с .... года, постоянным местом жительства, несмотря на регистрацию в ...., является ...., она и её сын обеспечены жилым помещением менее учетной нормы.

Определением суда от <...> г. в качестве соответчика привлечена администрация МОГО «Ухта».

В судебном заседании Ларенова Л.Н. на требованиях настаивала. Пояснила, что с .... года проживает в ...., вместе с сыном , .... г.р., проживает на съемной квартире, в подтверждение своих доводов представила копию трудовой книжки, справку о том, что её сын посещает МДОУ «Детский сад № 15» .....

Представитель истца по ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, Канев Б.Б. требования Лареновой Л.Н. поддержал, пояснил, что отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом является необоснованным, т.к. Ларенова Л.Н. является жителем ...., обеспечена жилым помещением менее учетной нормы.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» и представитель администрации МОГО «Ухта» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования не признали, поддержав отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г..

Выслушав сторону истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, действовавшая на момент подачи запроса истицей. В её состав включены подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» и Правила реализации подпрограммы, которые предусматривают обеспечение предоставления молодым семьям-участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Одним из основных принципов реализации данной подпрограммы является признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 7 Правил).

Этим же пунктом предусмотрено, при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 N 466).

Согласно пункту 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт "а"); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подпункт "б"); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт "в").

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Согласно ч.1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют следующие категории граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми: молодые семьи, состоящие на учете на получение субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья.

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.

Как следует из материалов дела, <...> г. Ларенова Л.Н., <...> г.р., обратилась с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий составом семьи .... человека (она и несовершеннолетний сын , .... г.р.).

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... отказано Лареновой Л.Н. в принятии на учет по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретения жилья, поскольку Ларенова Л.Н. и её сын не имеют регистрацию по месту жительства в ...., зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: .....

В ходе судебного разбирательства установлено, что с .... года Ларенова Л.Н. проживает в ...., в настоящее время истица и её несовершеннолетний сын проживают на съемной квартире.

Согласно данным регистрационного учета Ларенова Л.Н. и её несовершеннолетний сын значатся зарегистрированными по адресу:....., в квартире общей площадью .... кв.м., находящейся в муниципальной собственности. Кроме истицы и её сына в квартире зарегистрированы еще .... человека. Таким образом, на каждого приходится .... кв.м. жилого помещения.

Иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ни Ларенова Л.Н., ни её несовершеннолетний сын не имеют.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» Лареновой Л.Н. и члена её семьи.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» поставить Ларенову Л.Н. и несовершеннолетнего сына Д.,.... г.р., на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» с <...> г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 18 июля 2018 года.

Судья- Корниенко М.В.