Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2017 ~ М-644/2017 от 20.07.2017

2-711/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                  Бахориной М.А.,

при секретаре                             Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой О. К. к Муниципальному учреждению «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период очередного отпуска в июне 2017 года истец выезжал на отдых в Анталию (Турция). Стоимость проезда к месту использования отдыха и обратно составила 8 516,87 рублей. Оплата данных расходов до настоящего времени ответчиком не произведена. На основании изложенного просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном размере.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

    Ответчик, третьи лица Администрация Кондопожского муниципального района и МУ «ЦБСОО», будучи извещенными о дате и времени судебного процесса, своих представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Решением Совета Кондопожского муниципального района от 31.05.2017 № 2 утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Положение).

Из п. 1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, в том числе избранным (назначенным) на должность для работы на профессиональной оплачиваемой основе, постоянно или временно в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, и членам их семей, один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета Кондопожского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также провоза багажа весом до 30 кг.

В п. 1.3. Положения указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом – по тарифу скорого фирменного поезда в купейном вагоне на основании справок транспортной организации или справок туристической фирмы о стоимости проезда, автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями, а также оплату стоимости проезда пригородным электропоездом, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, морскому (речному) порту (пристани), аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.

В соответствии с п. 3.1 Положения при использовании для проезда к месту проведения отпуска и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются в размере не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда по территории РФ, но не более фактически произведенных затрат (для определения сравнимой стоимости используется стоимость проезда кратчайшим путем следования (с наименьшим количеством пересадок или без таковых) к той железнодорожной станции, которая является ближайшей к месту проведения отпуска) на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту до (от) ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции.

При отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимости перелета расходы компенсируются на основании справок транспортных организаций или справок туристической фирмы о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда (п. 3.2).

При осуществлении перелета по электронному проездному документу (билету) дополнительно к проездному документу должен быть предъявлен контрольный (посадочный) купон и документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники либо, если оплата проводилась через сеть Интернет посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт, дополнительно предоставляется выписка из лицевого счета держателя платежной карты (работника или супруга (супруги)), заверенная печатью (штампом) кредитной организации) (п. 3.3).

При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна, включенной в стоимость перевозочного документа (билета). Компенсация расходов производится с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 1.3, 3.1, 3.7 настоящего Положения (п. 3.6).

Компенсация расходов на проезд к месту проведения отпуска и (или) обратно производится путем сравнения стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда и стоимости перелета эконом-класса (при проведении отдыха за границей – стоимость перелета в салоне экономического класса от международного аэропорта Российской Федерации до границы Российской Федерации, с применением значений ортодромических расстояний). Оплата проезда производится по наименьшей стоимости (п. 3.7).

    Из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен ежегодный основной отпуск с 29.05.2017 по 26.06.2017 на 28 календарных дней. В период указанного отпуска истец выезжал на отдых в Анталию (Турция). Данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

Из справки ответчика следует, что истец воспользовался льготой по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в апреле 2015 года за период непрерывной работы с 23.03.2015 по 22.03.2017.

Стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту Петрозаводск – Москва – Кондопога составила 5 325,20 рублей (3167,50 + 2157,70). Стоимость проезда автобусом по маршруту Кондопога – Петрозаводск составила 100 рублей. Данные расходы подтверждены документально.

Согласно справке ООО «Кристер» (туристический оператор Библио-Глобус) стоимость перелета истца авиатранспортом (эконом класс) по маршруту Москва – Анталия – Москва составляет 11 149,18 рублей.

С учетом ортодромии стоимость перелета истца по указанному маршруту составила 3 091,67 рублей (11 149,18 х 27,73%).

Как следует из справки АО «Федеральная пассажирская компания» от ХХ.ХХ.ХХ, стоимость проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда без учета стоимости комплекса сервисных услуг составила по маршруту Москва - Сочи ХХ.ХХ.ХХ – 9 268 рублей, по маршруту Сочи - Москва ХХ.ХХ.ХХ – 9 268 рублей.

В соответствии с п. 3.7 упомянутого Положения с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 8 516,87 рублей (3 091,67 + 100 + 3167,50 + 2157,70).

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в указанном размере.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК в размере 340,67 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» в пользу Орловой О. К. в счет возмещения расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно 8 516 рублей 87 копеек.

Взыскать с Муниципального учреждения «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 340 рубля 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина