Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2221/2021 ~ М-1916/2021 от 26.07.2021

63RS0043-01-2021-004075-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2021 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2221/2021 по иску Беспаловой В. В. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Беспалова В.В. обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что с 2017 является членом СПК «Сосна», в котором ей принадлежит земельный участок площадью 520 кв.м по адресу: <адрес> который она использует по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы. В ходе оформления прав на землю установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, что обусловило ее обращение с иском в суд.

В связи с чем, Беспалова В.В., уточнив требования, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 520 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с представленными координатами характерных точек границ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на ее земельный участок площадью 520 кв.м по адресу: <адрес>

Беспалова В.В., представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имущества г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Отдела водных ресурсов по Самарсокй области Нижне-Волжского БВУ, СПК «Сосна» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Беспаловой В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Из материалов дела усматривается, что на основании Решения Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся № от <дата> был произведен отвод земельного участка из гослесфонда <адрес> леспромхоза в <адрес> площадью 4.0 га войсковой части 3493 в постоянное бессрочное пользование с исключением из гослесфонда для организации коллективного садоводства.

Согласно письму командира войсковой части № от <дата>, выписка из решения Исполкома Куйбышевского областного совета депутатов трудящихся № от <дата> была направлена в Председателю <адрес> поселкового совета депутатов трудящихся г. Куйбышев, в связи с невозможностью претворения в жизнь решения силами <данные изъяты>.

Факт создания кооператива садоводов при исполкоме поселкового Совета <адрес> на основании решения Исполкома Куйбышевского областного совета депутатов трудящихся № от <дата> подтверждается копией решения № от <дата> об утверждении кооператива садоводов, из которого следует, что земельный участок для кооператива закреплен юго-восточнее 250 м. от очистительных сооружений. Участок отведенный решением Исполкома Куйбышевского областного совета депутатов трудящихся № от <дата>, а так же письмом командира в/ч № решено впредь именовать кооператив садоводов «Сосна».

Фактическое выделение участка площадью 4 га подтверждается актом отвода от <дата> и прилагающейся к нему схемой.

СПК «Сосна» до момента вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в установленном законом порядке предоставлен земельный участок, для целей коллективного садоводства.

Преемственность СПК «Сосна», зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством, подтверждается копией Устава СПК, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до <дата> выпиской из ЕГРЮЛ и постановлением Администрации Красноглинского района г. Самара № от <дата> согласно которому основанием для регистрации садоводческого потребительского кооператива «Сосна» <дата> послужило решение исполнительного комитета Куйбышевского областного совета трудящихся № от <дата> «Об отводе земельных участков» и список членов кооператива.

Земельный участок № в СПК «Сосна» принадлежит Беспаловой В.В., которая с 2017 является членом СПК «Сосна», что подтверждается описанием местоположения границ земельного участка от <дата>, справкой председателя кооператива от <дата>, заключением правления СПК «Сосна» от <дата>.

Таким образом, судом установлено, что Беспалова В.В. вступила в члены СПК «Сосна» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе кооператива.

<дата> Главой городского округа Самара согласован план – схема территории СПК «Сосна», расположенного по адресу: <адрес>, площадью 106 313 кв.м. что подтверждается сообщением №

В соответствии со схемой расположения земельного участка и заключением кадастрового инженера <данные изъяты> от 2021 земельный участок № расположен в границах СПК «Сосна».

Таким образом, спорный земельный участок, первоначально предоставленный кооперативу садоводов при исполкоме поселкового Совета <адрес> на основании решения Исполкома Куйбышевского областного совета депутатов трудящихся № от <дата> передан СПК «Сосна», а в последствии вступившей в члены кооператива Беспаловой В.В.

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей <данные изъяты>., <данные изъяты> и следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями. Препятствий для его кадастрового учета не усматривается.

Таким образом земельный участок площадью 520 кв.м предоставлен Беспаловой В.В. в установленном законом порядке, в связи с чем, она вправе оформить свои права на него в соответствии с законом.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СПК «Сосна» до <дата>, утверждение плана-схемы территории садоводческого некоммерческого товарищества, принятие Беспаловой В.В. в члены кооператива до <дата> и закреплением за ней по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до <дата>, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад.

В соответствии с представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № № земельный участок № расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в г. Самаре, в охранной зоне инженерных коммуникаций (ЛЭП), границы красных линий не пересекает, расположен в г.о. Самаре на территории Красноглинского внутригородского района, относится к категории земель населенных пунктов, расположен полностью в границах согласованной схемы СПК «Сосна».

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Согласно письму Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № земельный участок № частично находится в береговой полосе, прибрежная защитная полоса и водоохранная зона не установлены.

Вместе с тем согласно письму Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ от <дата> № № земельный участок № расположен вне зоны действия (вне береговой полосы, вне водоохранной зоны и вне прибрежной защитной полосы) Саратовского водохранилища, но рядом с оз. <данные изъяты> расстояние до которого составляет 20 м, что усматривается из схемы границ земельного участка, составленной кадастровым инженером Вдовиной М.Н.

Из информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № № земельный участок № к землям лесного фонда не относится, выявлено наложение указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №, переведенного из земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения, что также следует из заключения кадастрового инженера Вдовиной М.Н. от 2021.

Установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об учтенном многоконтурном земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью 607 966 кв.м.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> № постановлено, перевести земли лесного фонда, площадью 63,6008 га (<адрес> кадастровый №), в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Согласно представленным ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области сведениям земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет <дата>, правообладателем является муниципальное образование г.о. Самара, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, для иных видов сельскохозяйственного использования, что усматривается из выписки из ЕГРН от <дата>.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из представленных материалов дела следует, что земельный участок истца в существующих границах сформирован более 15 лет, располагается в СПК «Сосна», земельный участок которому отведен в 1966, местоположение границ участка в существующих координатах утверждено и согласовано органом местного самоуправления в 2015.

Таким образом, до образования и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № участок истца в границах товарищества существовал в натуре, информация о границах земельного участка СПК «Сосна» имелись в административном органе, но к сведению не приняты.

Определение границ земельного участка с кадастровым номером № без учета прав членов СПК «Сосна» привело к созданию препятствий в определении местоположения участка Беспаловой В.В.

При таких обстоятельствах, суд находит, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером № были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, вследствие чего произошло наложение на участок истца, тем самым уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.

Исправлением выявленной ошибки описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № будет являться исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек его границ, конфигурации, площади, в части наложения на земельный участок Беспаловой В.В.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательства нарушения прав на землю в результате исправления реестровых ошибок и установления границ испрашиваемого участка, а также доказательства о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Земельный участок, испрашиваемый истцом Беспаловой В.В., соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смогла, по указанным выше основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Беспаловой В.В. об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости и признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 520 кв.м, в испрашиваемых границах являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Беспаловой В. В. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать за Беспаловой В. В. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для садоводства площадью 520 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

Номер точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок Беспаловой В. В. площадью 520 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

Номер точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 28.10.2021 года.