Постановление по делу № 5-263/2020 от 26.05.2020

материал № 5-263/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июня 2020 г. п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Голубцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Иванова В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут в <адрес> установлено, что Иванов В.В. не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронfвирусной инфекции (2019-nCov)», а именно в нарушение п.п.«д» п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук, покинул место своего жительства<адрес> без уважительной причины и без документа, удостоверяющего личность.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 в отношении Иванова В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Иванов В.В. в судебное заседание не явился. Из объяснений, данных при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 30 минут он находился <адрес> вместе со своими знакомыми, слушали музыку. В районе <адрес> к нему подошел сотрудник полиции и спросил паспорт, на что он ответил, что оставил его дома. О режиме повышенной готовности и режиме самоизоляции он знал и слышал.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук) с 18 марта 2020 г. на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.8.4 указанного Указа, на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, возложена обязанность не покидать мест проживания (пребывания), за исключением установленных случаев.

Также на граждан возложена обязанность при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы (п.8.6 Указа).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут Иванов В.В., проживающий по <адрес>, покинул место своего жительства, без уважительной причины, а именно находился на <адрес>, без документа, удостоверяющего личность, в период введенного на территории Оренбургской области режима повышенной готовности.

Своими действиями Иванов В.В. допустил нарушение ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.п.8.4, 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук), которое выразилось в оставлении места жительства без уважительных причин, и без документа, удостоверяющего личность, в период введенного на территории Оренбургской области режима повышенной готовности.

Вина Иванова В.В. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения. Протокол подписан Ивановым В.В. без замечаний, о чем имеется его собственноручная подпись;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут в ходе несения службы, около <адрес>, был установлен гр.Иванов В.В., находящийся на удаленном расстоянии от своего места жительства;

- объяснением Иванова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, данным при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, о наличии вины Иванова В.В. в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Действия Иванова В.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания Иванову В.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, и полагает, что его исправление возможно при назначении ему минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель платежа Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (ОМВД России по Акбулакскому району)

ИНН 5620003716, КПП 562001001, БИК 045354001, ОКТМО 53605401101,

Расчетный счет 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, КБК 18811601201010601140,

УИН 18880456200006408699

Наименование платежа: штраф по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Малова

Подлинник постановления находится в материале № 5-263 (2020) в архиве Акбулакского районного суда