Решение по делу № 2-271/2020 ~ М-211/2020 от 06.03.2020

Дело № 2-271/2020

УИД 27RS0021-01-2020-000308-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 18 июня 2020 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района имени <адрес>, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к администрации муниципального района имени <адрес>, указывая, что ей принадлежит земельный участок № площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №:2, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, район имени Лазо, СНТ «Чирки», <адрес> участок находится у нее в собственности на основании членства в СНТ «Чирки». Ей была выдана членская книжка садовода и по лицевому счету, открытому на ее имя, ежегодно производит оплату членских взносов в Правление СНТ. Земельный участок использует по прямому назначению - для выращивания садоводческих культур, который является частью единого земельного участка, предоставленного членам СНТ на основании Постановления администрации района имени <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющего его в собственность граждан, следовательно, у истца возникло право собственности, которое она не оформила. Согласно данного Постановления, за 492 членами СНТ закреплялось право собственности на земельные участки, общей площадью 43,6 га. Они же в свою очередь должны были оформить свои права через получение соответствующих Государственных актов на право собственности в администрации района имени Лазо. Однако предыдущий правообладатель данного земельного участка этого не сделал, а в последующем передел через решение общего собрания СНТ ей. С сентября 2013 года она является членом этой коммерческой организации, за ней закреплен данный земельный участок, которым она пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы, провела межевание, согласованы границы. При обращении в администрацию о передаче ей данного земельного участка в собственность было отказано. На данном участке ею возведен садовый дом. В связи с указанным истец ФИО2 просит признать право собственности на земельный участок №, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 27:08:0010508:2, расположенный по адресу: <адрес>, район имени Лазо, СНТ «Чирки», <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ по данному гражданскому делу привлечено к участию в качестве соответчика садоводческое некоммерческое товарищество «Чирки».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 43 ГПК РФ привлечено к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО1.

Истец ФИО2, её представитель ФИО5, представитель ответчика администрации муниципального района имени <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель соответчика СНТ «Чирки», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, не ходатайствовал об отложении дела.

Третье лицо, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО1 надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания. Конверт с почтовым уведомлением вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения». Иными адресами для извещения третьего лица суд не располагает.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного вопроса не имеется.

Из отзыва, представленного администрацией муниципального района имени <адрес>, следует, что земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: с/т «Чирки», <адрес>, кадастровый №, в реестре (Сводной описи) от ДД.ММ.ГГГГ № не значится. Распорядителем спорного земельного участка является СНТ «Чирки» на основании постановления администрации района имени Лазо № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельного участка садоводческому товариществу «Чирки», а также государственного акта на право пользования землей А-Т №. Сообщают, что согласно сведениям о раннее учтенных земельных участках спорный участок предоставлялся другому собственнику: ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый план территории кадастрового квартала 27:08:010508.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как установлено в судебном заседании, на основании государственного акта на право пользования землёй А-Т №, выданным исполнительным комитетом имени <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, за садоводческим товариществом «Чирки» закреплены в коллективно-совместную собственность 442,19 га земли в границах, согласно плану землепользования, для организации садоводческого общества.

Постановлением администрации района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков членам садоводческого товарищества «Чирки» в собственность» членам СНТ «Чирки» в собственность для садоводства бесплатно предоставлено 115 земельных участков общей площадью 10,4 га, согласно приложению из землепользования садоводческого товарищества.

Выпиской из протокола общего собрания СНТ «Чирки» подтверждается предоставление земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного на территории СНТ «Чирки» по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый № и находящегося в коллективно-совместной собственности, для оформления в собственность ФИО2

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на вышеназванное недвижимое имущество, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии отсутствуют, оборотоспособность земельного участка особыми условиями не ограничена, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-28634402.

Истец ФИО2 в соответствии с членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Чирки» и пользуется земельным участком № по <адрес>.

Согласно заявленным требованиям, земельный участок, на который претендует истец, располагается в границах СНТ «Чирки», что согласуется с материалами, имеющимися в деле.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок по адресу: СНТ «Чирки», <адрес>, участок №, являются законными и обоснованными, поскольку этот участок находится в границах СНТ «Чирки», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Чирки» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. ФИО2 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ей как члену СНТ «Чирки», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что право собственности на вышеуказанные земельный участок может быть признано за ФИО2 следовательно, ее исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку распорядителем спорного земельного участка является СНТ «Чирки», что подтверждается постановление администрации района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельного участка садоводческому товариществу «Чирки»» и государственным актом на право пользования землей А-Т №, администрация муниципального района имени <адрес> в настоящем гражданском деле является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, требования к ней являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 600 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░/░ ░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░ 15.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░