Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1532/2019 ~ М-968/2019 от 18.06.2019

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1532/2019 по иску Гайнановой Г.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Гайнанова Г.М. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом ее работы в районе Крайнего Севера в период с 01 сентября по 10 ноября 1990 года. Свои требования мотивирует тем, что, работая в АО «<данные изъяты>», в указанный период была направлена в командировку в г. Игарка Красноярского края, где выполняла свои трудовые обязанности. Однако ответчик отказался произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости путем повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Гайнанова Г.М. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в настоящее время отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие факт ее работы в районе Крайнего Севера.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) Орлова С.Я. в судебном заседании исковые требования не признала. Полагает, что поскольку документы, подтверждающие факт и продолжительность работы в районе Крайнего Севера истицей не представлены, то произвести повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости невозможно. Характер работы истца свидетельскими показаниями подтверждаться не может.

Представитель третьего лица АО «Лесосибирский ЛДК № 1» Малышева Е.В. в судебном заседании своей позиции по иску не высказала.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В силу п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Гайнанова Г.М. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по тем основаниям, что она не представила полный пакет документов подтверждающих период работы в РКС.

Наличие необходимой для перерасчета продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа истца составляет 32 года 04 месяца 12 дней.

Согласно трудовой книжке Гайнанова Г.М. принята ДД.ММ.ГГГГ в Лесосибирский ЛДК-1 укладчиком пилокоротья ЗТС в цех пакетирования, неоднократно переводилась, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цехе пакетирования оператором маркировщиком готовых пакетов, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цехе пакетирования оператором браковщиком, неоднократно переводилась. ДД.ММ.ГГГГ переведена в цехе пакетирования оператором установок и линий обработки пиломатериалов, где работает по настоящее время.

Как следует из справки АО «Лесосибирский ЛДК № 1» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить направление в командировку в г. Игарка Гайнановой Г.М. работодатель не может, так как приказы о краткосрочных внутрироссийских командировках подлежат хранению в течении пяти лет с даты их издания, в связи с чем приказы о командировках в г. Игарку по истечении их срока хранения были уничтожены.

Согласно карточке по начислению заработной платы за 1990 год за октябрь заработная плата не начислена. В сентябре истец отработала 11 дней, в ноябре – 9 дней.

В судебном заседании свидетели С1., С2. показали, что в 1990 году работали вместе с истцом в одном цеху Лесосибирского ЛДК-1. Истец действительно была направлена в служебную командировку, но в какой именно период свидетели не помнят. В данной командировке сами они не находились. Каких-либо подробностей данной командировки истца свидетели не рассказали.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Гайнановой Г.М. следует, что работодателем не представлено сведений за 1990 год о работе истца в условиях РКС.

Таким образом, оценивая изложенные доказательства, суд полагает, что факт работы истца в районе Крайнего Севера истцом не доказан, поскольку документального подтверждения такой работы суду не представлено, а показания свидетелей являются недостаточными доказательствами для подтверждения доводов Гайнановой Г.М. Свидетели не смогли указать ни конкретных периодов работы истца в условиях района Крайнего Севера, ни обстоятельств данной работы, ни работу истца в спорные периоды полный рабочий день, что также является значимым вопросом для определения оспариваемого права, поскольку в льготный стаж подлежит включению только определенный период с указанием даты его начала и даты окончания. Кроме того, с учетом прошествия значительного промежутка времени (около 29 лет), суд ставит под сомнение достоверность показаний свидетелей.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом не доказан факт работы в условиях, дающих право на перерасчет размера страховой пенсии по старости на основании изложенных норм закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гайнановой Г.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев