Дело ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ессентуки «25» июня 2018 года
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,
при секретаре Попове К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павленко С. Павленко Р.С., Семыкина М.В. к администрации г. Ессентуки, комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки о внесении изменений в договор аренды земельного участка, исключении из списка арендаторов,
УСТАНОВИЛ:
Павленко С.С., Павленко Р.С., Семыкин М.В. обратился в суд с иском к администрации ***, комитету по муниципальной собственности *** о внесении изменения в договор аренды земельного участка *** от 12 ноября 2007 года, заключенному между администрацией г. Ессентуки Ставропольского края и гр. Павленко С.С., Павленко Л.Ю., Павленко Р.С и Семыкиным М.В, в связи со смертью *** одного из арендаторов П.Л.Ю., и исключить умершую из списка арендаторов.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
С *** истец, администрация *** края, в силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от *** ***-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в лице комитета по муниципальной собственности, действующего на основании положения о комитете, утвержденного и зарегистрированного на основании постановления главы *** *** от *** наделена функциями выступать стороной по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлять контроль за полнотой своевременностью поступления платежей за предоставленные земельные участки. *** между «Арендодателем», с одной стороны, и гр. Павленко С.С., гр. Павленко Л.Ю., гр. Павленко Р.С. и гр. Семыкиным М.В., именуемые в дальнейшем «Арендаторы», с другой стороны, на основании постановления главы *** *** от *** заключен договор аренды земельного участка ***, согласно которому «Арендодатель» предоставляет «Арендаторам» в аренду сроком на 25 лет, с *** по *** земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый ***, общей площадью 617,6 кв., разрешенное использование: Для индивидуальной жилой застройки, адрес (Местоположение): ***, ***.
Вышеуказанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, запись регистрации ***.
*** гр. П.П.Ю., *** года рождения, которая согласно договора аренды земельного участка *** от *** является одним из арендаторов умерла, о чем *** отделом записи актов гражданского состояния *** по городу Ессентуки была составлена запись акта о смерти ***.
*** гр. Павленко С.С., гр. Павленко Р.С., ввиду нотариального отказа в их пользу гр. Семыкина М.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, удостоверенные Мандрыко А.В., нотариусом *** края РФ, зарегистрировано в реестре за номером: 1-342 и номером 1-3424, право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, запись регистрации ***, ***/1.
На основании пункта 6.1. вышеуказанного договора аренды земельного участка все изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме. В 2017 году истцы 2 раза обращались в комитет по муниципальной собственности *** края с просьбой внести изменения в вышеуказанный договор аренды земельного участка в связи со смертью одного из арендаторов, Павленко Л.Ю, и исключить ее из списка арендаторов, однако 2 раза получили отказ в связи с невозможностью внести изменения в данный договор по причине отсутствия одного из арендаторов. Кроме этого, гр. Павленко С.С и гр. Павленко Р.С., обращались к нотариусу г. Ессентуки Ставропольского края Мандрыко А.В. с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Павленко Л.Ю. по вышеуказанному договору аренды земельного участка, но получили отказ ввиду того, что согласно п. 8.5 данного договора аренды земельного участка указано: «Право аренды по договору аренды земельного участка после смерти арендатора к наследникам не переходит».
В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Основанием для внесения изменений в договор аренды земельного участка является смерть одного из «арендаторов». Таким образом, данные обстоятельства послужили основанием для подачи искового заявления в суд о внесении изменений в договор аренды земельного участка *** от ***.
В судебном заседании представитель истцов Дубровин В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель соответчика комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Овчаренко О.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что Павленко Л.Ю. умерла, ее права арендатора не могут быть переданы остальным арендаторам.
Истцы Павленко С.С., Павленко Р.С., Семыкин М.В., представитель ответчика администрации г. Ессентуки, а также третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, надлежаще уведомленные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Оценив письменные доказательства и материалы гражданского дела, их относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п.2 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. (непотребляемые вещи)
В силу п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Ессентуки *** от *** Павленко С.С.. Павленко Л.Ю., Павленко Р.С., Семыкину М.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 617,6 кв.м., расположенный по адресу: СК, ***, пер. Речной, 5, для индивидуальной жилой застройки, сроком на 25 лет, с *** по ***.
*** между Комитетом по муниципальной собственности и Павленко С.С.. Павленко Л.Ю., Павленко Р.С., Семыкиным М.В. заключен договор аренды земельного участка ***.
*** С. Л.Ю. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН ***, выданным Отделом ЗАГС Управления ЗАГС СК по г. Ессентуки.
Арендодатели дважды обращались в КМС *** с заявлением о внесении изменений в договор аренды.
Согласно ответам комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 401 от 12 ноября 2007 года, расположенного по адресу: *** не представляется возможным, в связи с тем, что все изменения к договору аренды земельного участка оформляются в виде соглашений, заключенных между сторонами данного договора.
Поскольку иным способом внести изменения в договор аренды земельного участка *** от *** об исключении Павленко Л.Ю. из числа арендаторов не представляется возможным, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.
В силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Основанием для внесения изменений в договор аренды земельного участка так же является смерть одного из арендаторов.
Судом установлено, что один из арендаторов- Павленко Л.Ю. умерла.
Статьей 1113 ГК Российской Федерации установлено, что наследство открывается со смертью гражданина.
На основании ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу п. 4 ст. 1152 ГК Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Как следует из ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как следует из представленного в суд наследственного дела на имя Павленко Л.Ю., наследниками после ее смерти являются Павленко С.С.- супруг, Павленко Р.С.- сын. Нотариусом определен объем наследственной массы перешедшей к наследникам. Еще одним наследником к имуществу умершей Павленко Л.Ю. является Семыкин М.В., который фактически отказался от своих прав на наследство и не возражал против выдачи свидетельств о праве на наследство после смерти Павленко Л.Ю. - Павленко С.С. и Павленко Р.С., заявление представлено в материалы наследственного дела.
Свидетельства о праве на наследство по закону выданы Павленко С.С. и Павленко Р.С.
Согласно общим положениям об аренде (ч. 2 ст. 617 ГК РФ), в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Однако, в состав наследственной массы право Павленко Л.Ю. по договору аренды к наследникам не перешло, поскольку это прямо запрещено условиями договора. (п.8.5)
Как установлено ответами КМС г. Ессентуки изменение в договор аренды возможно внести путем заключения соглашений, заключенных между сторонами договора. Такое соглашение заключить невозможно, поскольку Павленко Л.Ю., один из арендаторов, умерла.
Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.
На основании п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей.
По смыслу приведенных положений обоснованность отказа в исключении из числа арендаторов в договоре аренды одного из лиц, связана с оценкой действий арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.
Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые, в частности, заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды.
Выделенный на праве аренды земельный участок имеет целевое назначение - под индивидуальный жилой дом.
Как установлено судом, арендодатель не имеет претензий к арендаторам в рамках спорного договора аренды. То есть, добросовестность арендаторов как участников в сделке, ответчиком не оспаривается. Арендодатель возражает против исключения лица как стороны в сделке, поскольку оно умерло, и иным образом установить круг лиц по договору невозможно.
В силу ст.ст. 450, 451 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором, а также в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
Применительно к изложенным нормам, в случае смерти арендодателя - физического лица, договор аренды не прекращается. Права и обязанности арендодателя переходят к его наследникам. В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. (п.2 ст.617 ГК) Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В силу требований ч.1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Таким образом, закон не содержит никаких оговорок о возможности его изменения законом или договором. Между тем, такая возможность применительно к спорному договору аренды недвижимого имущества, прямо закреплена законом. Указанное, по мнению суда, позволяет арендодателю исключить случаи сохранения такого договора аренды после смерти арендатора. Таким образом, договор аренды сохраняется, если только он не был неразрывно связан с личностью арендатора.
Поскольку арендаторами в спорном договоре являются три лица, одно из которых умерло, правила универсального правопреемства в данном случае применены быть не могут, поскольку это полностью исключено самими условиями сделки.
Арендодатель отказывается самостоятельно вносить изменения в спорный договор, а значит восстановить права арендаторов по сделке возможно только путем внесения соответствующих изменений на основании судебного решения.
Между тем, суд не обладает правом самостоятельно определять поведение участников сделки по рассматриваемому спору.
В данном случае надлежащим способом защиты права будет являться возложение на КМС г. Ессентуки обязанность внести изменения в договор аренды земельного участка от *** ***.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ *** ░░ ***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «29» ░░░░ 2018 ░░░░.