Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2013 (2-4084/2012;) ~ М-3804/2012 от 21.12.2012

Дело №2-368/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2013 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием помощника прокурора Степанчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Кузнецовой Ю.Н. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия №61 о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действуя в интересах Кузнецовой Ю.Н., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия № 61 о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска проведена проверка соблюдения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия № 61 трудового законодательства в части выплаты работникам заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). Проверкой установлено, что Кузнецова Ю.Н. с 28.09.2012 работает в МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия № 61 в должности ***, ей установлен должностной оклад в размере *** рублей. В октябре 2012 года истцу начислена заработная плата в размере *** рублей *** копеек, из которых оклад *** руб., районный коэффициент (50%) – *** руб. *** коп., полярная надбавка (80%) – *** руб. *** коп., стимулирующая выплата *** рублей. Поскольку размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (с учетом процентной надбавки и районного коэффициента) составляет *** руб. *** коп., считает, что ответчиком Кузнецовой Ю.Н. заработная плата за указанный период выплачена не в полном объеме, в частности за октябрь 2012 года недоплачено *** рублей *** коп. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком нарушаются трудовые права работника на получение справедливой заработной платы, просит взыскать с ответчика в пользу Кузнецовой Ю.Н. недополученную заработную плату за октябрь 2012 года в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Истец Кузнецова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки /л.д. 45/, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска Степанчук Н.А. заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, указала, что взыскиваемая сумма включает в себя налог на доходы физических лиц в размере 13%.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки /л.д. 22/, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом приведенной нормы права суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3). По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с Федеральным законом №106-ФЗ от 1 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме *** руб.

Таким образом, с учетом начисленных к указанному МРОТ процентной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, составляет *** рублей *** копеек (****2,3 (80%+50%).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 28 сентября 2012 года между Муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия № 61 и Кузнецовой Ю.Н. заключен трудовой договор, по условиям которого Кузнецова Ю.Н. была принята на работу в учреждение на должность ***. Данным трудовым договором истцу установлен должностной оклад в размере *** рублей в месяц /л.д. 12-15/. Пунктом 4.1.2 трудового договора установлено, что работнику предоставляются государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих в районах Крайнего Севера: районный коэффициент к заработной плате в размере 50 % и процентная надбавка к заработной плате в размере 80 %. Данный факт подтверждается приказом №134 от 02.10.2012 о приеме Кузнецовой Ю.Н. на работу /л.д. 11/, и не оспаривался ответчиком.

01 октября 2012 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 28.09.2012, в соответствии с которым Кузнецовой Ю.Н. установлен должностной оклад в размере *** рублей 00 коп. /л.д. 16/.

Из представленного расчетного листка за октябрь 2012 года усматривается, что за отработанный период Кузнецовой Ю.Н. была начислена заработная плата в размере *** рублей *** копеек, в том числе заработная плата за сентябрь 2012 года в сумме *** руб. *** коп., и заработная плата за октябрь 2012 года в размере *** руб. *** коп. Таким образом, в октябре 2012 года истцу было начислено *** рублей *** копеек, из которых: *** руб. – оклад; *** руб. – полярные надбавки (80%); *** руб. – территориальный коэффициент (50%); *** руб. – постоянная стимулирующая надбавка.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что заработная плата, начисленная работодателем Кузнецовой Ю.Н. в октябре 2012 года в размере *** рублей *** копеек в месяц, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (с учетом начисления процентной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в спорный период истцу недоначислена заработная плата в размере *** рублей *** копеек (***руб. – *** руб.), следовательно, задолженность ответчика перед истцом по выплате заработной платы за октябрь 2012 года составляет *** рублей *** копеек, за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13%, сумма долга составит *** рублей *** коп. Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Факт нарушения имущественных прав работника со стороны ответчика нашел подтверждение в судебном заседании, следовательно, с ответчика в пользу Кузнецовой Ю.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Принимая во внимание, что работник был лишен возможности получать заработную плату в объеме, предусмотренном законодательством, учитывая сумму недоначисленной заработной платы, а также, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из средств, поступающих в бюджет города Мурманска, исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика полежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Кузнецовой Ю.Н. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия № 61 о взыскании недополученной заработной платы - удовлетворить. Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия № 61 в пользу Кузнецовой Ю.Н. недополученную заработную плату за октябрь 2012 в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей, а всего *** рублей *** копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Мурманска прогимназия № 61 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме, превышающей *** рублей – отказать.

Решение суда в части взыскания задолженности по заработной плате в сумме *** рублей *** копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гедыма О.М.