Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1816/2021 от 16.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Красноярск                                                                                  16 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Рахимова С.С., переводчика Носирова Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

        гражданина <данные изъяты>, Рахимова Саиднеъмона Сайрахмоновича 12<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

15.04.2021 года в 12 час. 35 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ППС, по адресу: г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», д. 10. при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <данные изъяты> Рахимовым Саиднеъмоном Сайрахмоновичем, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

20.03.2018 г. гражданин <данные изъяты> Рахимов С.С. прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. Рахимов С.С. встал по адресу: <адрес>, с 23.03.2018 г. по 17.06.2018 г. По истечению срока пребывания от 17.06.2018 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. Рахимов С.С. не обратился, на миграционный учет не встал, патент не получил. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехал, в связи, с чем Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.07.2018 г. гражданин <данные изъяты> Рахимов С.С., привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ., и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, но, с момента вступления постановления в законную силу 07.08.2018 г., а также по истечении предусмотренных законом пяти дней, гражданин <данные изъяты> Рахимов С.С. его не исполнил, самостоятельно территорию РФ не покинул. В связи, с чем уклонился от исполнения административного наказания.

07.10.2020 г. Постановлением Ленинского районного суда г. Красноярска вынесено решение о признании Рахимова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении ему административному наказанию в виде штрафа 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Однако решением Красноярского краевого суда от 29.10.2020 г. постановление Ленинского районного суда г. Красноярска от 07.10.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Рахимова С.С. изменено. Рахимову С.С. назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания 01.04.2021 г., а также по истечении предусмотренных законом пяти дней. т.е. 05.04.2021 г. гражданин Республики Таджикистан Рахимов С.С. не выехал, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 15 апреля 2021 года дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское – Стригуновым А.П. в отношении Рахимова С.С. составлен протокол N 1042101667(7) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано на то, что Рахимов С.С. по истечении срока пребывания, то есть с 05.04.2021 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство…

Вместе с тем, в соответствии с положениями подпунктов "а", "г" статьи 1 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания иностранных граждан, а также сроков действия документов, у которых в указанный период истекает срок действия.

Таким образом, в силу Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 течение срока временного пребывания который при обычных обстоятельствах прекратился, приостановлено с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года, и в данном случае оснований для выводов о нарушении Рахимовым С.С. режима пребывания в Российской Федерации не имеется.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалу об административном правонарушении в отношении Рахимова Саиднеъмона Сайрахмоновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения - прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок 10 суток со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

          Судья                                                                                            М.М. Черняков