Решение по делу № 5-540/2017 от 03.02.2017

...

Дело № 5-540/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2017 года                              г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Попова Т.А.
(г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 11), рассмотрев административный материал в отношении Комкова О.Г., ...

по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Комков О.Г., являясь директором ООО «...», не исполнил в установленный срок (до ** ** **) требование о предоставлении документов от ** ** ** №... № ..., касающиеся деятельности ООО «...», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

Комков О.Г., надлежащим образом извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела по всем известным адресам, в суд не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «Об истечении срока хранения», данное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней - при налоговой проверке иностранной организации, подлежащей постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса) со дня получения соответствующего требования (ч. 3 ст. 93 НК РФ).

В связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ** ** ** в адрес ООО «...» ** ** ** направлено требование № ... о предоставлении в течение пяти рабочих дней с даты получения требования документов, касающихся финансово-хозяйственных взаимоотношений с ООО «...

Требование №... от ** ** **. направлено налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи, дата получения согласно отметке о получении адресатом ** ** ** следовательно, требование должно было быть исполнено не позднее ** ** **

Между тем, ООО «...» в установленный срок не представило в налоговый орган истребуемые документы, сведений о том, что требование не выполнено по уважительным причинам не представлено, фактически документы направлены ** ** **

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.

Являясь ответственным должностным лицом ООО ...», Комков О.Г. должен был принять соответствующие меры для исполнения обязанности по предоставлению в налоговый орган в установленный срок документов по требованию от ** ** **

С учетом изложенного, в действиях Комкова О.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень правонарушения, данные о личности Комкова О.Г., который впервые привлекается к административной ответственности и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Комкова О.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ...

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                                     Т.А.Попова