Решение по делу № 5-42/2016 от 17.02.2016

Дело № 5-42/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Кунгур Пермского края      17 февраля 2016 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Курбатов А.Б.,

при секретаре Друговой Е.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Маъмирова Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении в отношении

Маъмирова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, места регистрации и жительства на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, детей не имеющего, не работающего, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кунгурский городской суд Пермского края поступило дело о привлечении к административной ответственности Маъмирова Н.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по Пермскому краю в г.Кунгур и Кунгурском районе по адресу: <адрес>, сотрудником уголовного розыска МО МВД России «Кунгурский» Усольцевым А.Н. был доставлен гражданин Республики Узбекистан, Маъмиров Н.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с признаками нарушения миграционного законодательства. В ходе дальнейшего разбирательства установлено, что Маъмиров Н.К. является гражданином Узбекистана, находится на территории Российской Федерации в нарушение правил пребывания в Российской Федерации. Маъмиров Н.К. проживал на территории Российской Федерации по разрешению на временное проживание №, выданное на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Пермскому краю. Имел регистрацию по месту жительства на срок разрешения на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В период проживания по разрешению на временное проживание не обращался с заявлением о приобретении вида на жительство или получении гражданства Российской Федерации. Таким образом, установлено, что срок законного пребывания на территории Российской Федерации у гражданина Республики Узбекистан Маъмирова Н.К. истек ДД.ММ.ГГГГ и по истечению срока пребывания он не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушив ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Маъмиров Н.К вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания, так как думал, что срок выезда наступает в 2016 году.

В судебном заседании установлено:

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Маъмиров Н.К. в нарушение ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находится на территории Российской Федерации с 14.04.2015 года, проживает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Маъмирова Н.К. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.4); объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 5), рапортом ОУР МО МВД России «Кунгурский» (л.д. 6), копией паспорта (л.д. 7-8), сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которых Маъмирову Н.К. разрешено временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

    Оценив представленные документы и пояснения Маъмирова Н.К. суд считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

    Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, срок нарушения правил пребывания на территории РФ, суд считает необходимым назначить Маъмирову Н.К. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, срок нарушения правил пребывания на территории РФ, отсутствие документов, позволяющих самостоятельно выехать, суд считает необходимым назначить Маъмирову Н.К. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Маъмирова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю), ИНН 5902293234, КПП 590201001, р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140 (ст.18.8 КоАП РФ).

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения Маъмирова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>).

Обязанность по исполнению доставления Маъмирова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю (<адрес>) возложить на Отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней.

Судья                              А.Б. Курбатов