Решение по делу № 2-3195/2016 от 03.11.2016

Дело № 2- 3195\16

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                             22 декабря 2016 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Гирчук Н.А., с участием истца С., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе - Д., представителя третьего лица ГБУЗ ПК «Перинатальный центр г. Соликамска» - Д.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску С. к Управлению пенсионного РФ (ГУ)    в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

                    У с т а н о в и л :

Истец С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии, в обоснование иска указывает, что обратилась в территориальное управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассмотрев вопрос о праве    на досрочное назначение пенсии, пенсионный орган определил, что стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии    в связи с лечебной им иной работой по охране здоровья населения, составляет 22 года 10 месяцев 2 дня. В связи с чем в установлении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж пенсионным органом ей не включены следующие периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты> поскольку женская консультация не предусмотрена перечнем структурных подразделений п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствие с пп. 20    п. 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением №781, кроме того, работа в указанный период не может быть учтена как лечебная деятельность в учреждениях здравоохранения, т.к. в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено медицинским работникам, осуществляющих медицинскую деятельность в медицинских учреждениях здравоохранения, а АОЗТ в указанный период не являлось медицинским учреждением.

С указанным решением пенсионного органа не согласна, поскольку в период <дата> находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, профессиональная подготовка, усовершенствование непосредственно связано с осуществлением профессиональной деятельности – оказание населению квалифицированной медицинской деятельности.

Работа в период <дата> осуществляла в АОЗТ «Неомед», АОЗТ Перинатальный Центр «Неомед» женская консультация, в качестве врача акушер-гинеколога полный рабочий день. Согласно учредительных документов АОЗТ «Неомед», основной целью деятельности является оказание высоко квалифицированной медицинской и консультативной помощи населению. АОЗТ «Неомед» осуществлял медицинскую деятельность, в том числе амбулаторно-поликлиническую (женская консультация)    согласно лицензии от 30.03. 1995г. № ИБ-022. Истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, как и все медицинские работники, получив ту же профессиональную подготовку, проходила аттестацию, в работе руководствовалась нормативными документами, которые регулировали лечебную деятельность всех медицинских учреждений, независимо от организационно-правовой формы. Работу врача акушера гинеколога женской консультации совмещала с работой в должности врача акушера гинеколога в гинекологическом и родовом отделении стационара. Работа в стационаре, участие в операциях в составе операционной бригады подтверждается документально с <дата> Согласно Приказу Минздрава РФ от <дата> № гинекологическое и родовое отделение относятся к хирургическим отделениям стационара. На основании постановления СМ РСФСР от 06.09. 1991 года №, действующим в спорный период, стаж работы в отделениях хирургического профиля в должности врача акушера гинеколога (оперирующего) врача засчитывается как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в МСЧ «Калиец», курсы усовершенствования <дата> период работы в АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» в качестве врача акушера-гинеколога женской консультации с <дата> исчислив его календарно, 5 лет 5 месяцев 29 дней; период <дата> в качестве врача гениколога гинекологического и родильного отделений стационара по совместительству (39 месяцев), исчислив его в льготном исчислении как 1 год х 1 год 6 месяцев. Назначить пенсию с <дата>

В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам искового заявления, суду пояснила, что с момента создания АОЗТ «Неомед» осуществляло только медицинскую деятельность по охране здоровья населения и по сути являлось и является медицинским учреждением. Создание перинатального центра в виде АОЗТ не может нарушать ее пенсионные права, поскольку в АОЗТ «Неомед» трудоустроена переводом из МСЧ «Калиец», Когда было возведено новое здание перинатального центра, сотрудники (медицинские работники) гинекологических служб различных медучреждений города - МСЧ «Калиец», ЦРБ и отделения родовспоможения были переведены в АОЗТ «Неомед», то есть был создан единый перинатальный центр города. Характер работы медицинских работников    в АОЗТ остался прежним.

Перинатальный центр представляет собой единый комплекс, на первом этаже расположена женская консультация, остальные этажи это родильный дом, отделение гинекологии. С момента создания перинатальный центр имеет все необходимые лицензии и разрешающие документы. В материалах дела имеется лицензия, в которой прописаны все виды медицинской деятельности, в том числе амбулаторная и стационарная помощь.

В спорные периоды находилась на курсах усовершенствования, в этот период за ней сохранялось рабочее место, средний заработок, работала врачом женской консультации, где вела амбулаторный прием, одновременно работала врачом гинекологом-акушером в гинекологическом и родильном отделениях стационара, вела дежурства. Всегда работала фактически на полторы ставки, с учетом работы в стационаре, то есть у нее была всегда полная занятость. Табеля учета рабочего времени за спорные периоды не сохранены, лицевые счета сохранены только за <дата> занятость работы в стационаре подтверждает стационарными картами больных, журналами поступающих в роддом, журналами новорожденных.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение    трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. ПП РФ от 11.07. 2002г. № 516 не предусматривает возможности включения    периодов нахождения на курсах повышения квалификации, курсах усовершенствования в специальный стаж.

Период работы в АОЗТ «Неомед» не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку женская консультация не предусмотрена перечнем структурных подразделений п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствие с пп. 20    п. 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением №781, кроме того, работа в указанный период не может быть учтена как лечебная деятельность в учреждениях здравоохранения, т.к. в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено медицинским работникам, осуществляющих медицинскую деятельность в медицинских учреждениях здравоохранения, а АОЗТ в указанный период не являлось медицинским учреждением.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Перинатальный центр г. Соликамска» в судебном заседании иск С. поддержал, пояснения истца подтверждает, подтверждает наличие у истца в спорные периоды полной занятости, однако, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени у работодателя, в архивах за весь спорный период не сохранено, представлены лицевые счета за <дата> частично сохранены штатные расписания с <дата>

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 части 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П, нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Исчисление продолжительности стажа соответствующих работ, имевших место до 01 января 2002 года, может производиться по нормам действующего на 31 декабря 2001 года пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативным правовыми актами.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", п. 1 которого, были утверждены: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с п. 3 Постановления от 22 сентября 1999 года N 1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком от 22 сентября 1999 N 1066 и Правилами от 22 сентября 1999 года N 1066. Постановление от 22 сентября 1999 N 1066 содержало норму о применении Списка от 06 сентября 1991 года N 464, в том числе "О порядке исчисления соответствующего стажа работы, предусмотренного Постановлением от 06 сентября 1991 года N 464".

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 Постановления предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д., исчисление сроков выслуги производится по правилу, в соответствии с которым один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Названный порядок льготного исчисления специального стажа применялся до 01.11.1999 г. В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в выслугу лет в соответствии со Списком, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а период работы после указанной даты - в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Указанные нормативные акты в свою очередь утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, утвердившим Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию, а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что <дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика в специальный стаж истцу включены периоды работы в течение 22 лет 10 месяцев 2 дней.

Ответчиком отказано во включении периодов работы <данные изъяты>

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в период с <дата> (5 лет 5 месяцев 29 дней) истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - работала в качестве врача акушера-гинеколога АОЗТ «Неомед», АОЗТ Перинатальный Центр «Неомед» женская консультация. Данный вывод суд основывает на следующем

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01. 2015 года - пп. 20 части 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях») и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( с 01.01. 2015 года - пп. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

На основании п. 3 названных выше Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность в АОЗТ «НЕОМЕД» в качестве врача акушера-гинеколога женской консультации, одновременно в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическим и родовом отделении стационара АОЗТ «НЕОМЕД», что следует из трудовой книжки и личной карточки истца (л.д. 10-12, 37-38),архивной справки (л.д. 36). Так, согласно трудовой книжки    <дата> истец окончила Пермский медицинский институт. Присвоена квалификация врача.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Материалами дела подтверждается, что АОЗТ «НЕОМЕД» учрежден Администрацией г. Соликамска и АО «Сильвинит» <дата>, в качестве основного вида деятельности которого являлось «достижение безопасного материнства и совершенствование системы планирования семьи», то есть изначально АОЗТ «НЕОМЕД» создано как медицинское учреждение, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья, для оказание медицинской помощи в области планирования семьи, безопасного материнства. Так, из Учредительного договора и Устава АОЗТ «НЕОМЕД» следует, что основной целью АОЗТ является оказание высококвалифицированной медицинской и консультативной помощи населению города …, предметом деятельности является достижение безопасного материнства и уменьшение перинатальных потерь, снижение уровня материнской смертности.

Постановлением Администрации г. Соликамска <дата> №, в целях приведения соответствия статуса медицинского учреждения «НЕОМЕД» в соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения РФ, АОЗТ «НЕОМЕД» с момента регистрации <дата> переименовано в АОЗТ «Перинатальный центр «НЕОМЕД». Впоследствии деятельность АОЗТ «НЕОМЕД» прекращена путем ликвидации на основании Постановления Администрации г. Соликамска № от <дата>, при этом Постановлением Администрации г. Соликамска № от 07.07. 2000 года создано и зарегистрировано ММУ «Перинатальный центр», основными целями и видами деятельности которого так же явилось: оказание высококвалифицированных видов медицинской помощи: достижение безопасного материнства, уменьшение перинатальных потерь, снижение уровня материнской смертности. Учредителем ММУ выступило Управление здравоохранения Администрации г. Соликамска.

Осуществление АОЗТ «НЕОМЕД» именно лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения подтверждается учредительными документами, штатными расписаниями, из которых усматривается, что в их структуру входил общебольничный медицинский персонал, женская консультация и, непосредственно, стационар с рядом отделений, в том числе, акушерское отделение, операционный блок, гинекологическое отделение.

Таким образом, достоверно установлено, что в спорный период истец работала в учреждении, функции и направления деятельности которого заключались в осуществлении лечебной деятельности по охране здоровья населения, а работа истца всегда была непосредственно связана с указанной деятельностью.

В структуру АОЗТ «НЕОМЕД», а в последствии в структуру АОЗТ «Перинатальный центр «НЕОМЕД»,    ММУ «Перинатальный центр», входила женская консультация и гинекологическое, родильное отделение,    следовательно, работа истца в должности врача акушера-гинеколога женской консультации является работой, связанной с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, что дает право на ее суммирование с работой в гинекологическом, родильном отделении стационара, а, следовательно, и    право на    включение спорного      периода в специальный стаж истца.

    Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют врачи-специалисты всех наименований, работающие в больницах всех наименований, поликлиниках всех наименований, амбулаториях, родильных домах.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, лицам, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в специальный стаж как год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, право на льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе, в акушерских, акушерских патологии беременности, гинекологических.

    Судом установлено, что в спорный период истец работала в качестве врача акушера-гинеколога в гинекологическом и родильном отделении стационара, что дает основание для подсчета специального стажа периодов работы истца по должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом, родильном отделениях стационара в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку из представленных журналов поступающих в роддом, штатных расписаний, карт стационарного больного, сведений работодателя об участии истца в хирургических операциях за указанный период времени следует, что фактически истцом осуществлялись должностные обязанности в гинекологическим и родовом отделениях хирургического профиля стационара, отсутствие указания в трудовой книжке истца об осуществлении деятельности в отделениях хирургического профиля, не может являться достаточным основанием для лишения ее права на досрочное пенсионное обеспечение.

В спорный период истец осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, предусмотренном Постановлениями № 1066, № 781, постоянно, в течение полного рабочего дня, в административном отпуске по причине простоя не находился, на условиях неполной рабочей недели не работала, прогулов не имела, что подтверждается лицевыми счетами, архивными справками, наличия неполной занятости судом не установлено, в материалах дела таковых сведений    не содержится.

При таком положении суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении периода с <дата> в должности врача акушера-гинеколога гинекологического и родильного отделений стационара по совместительству - 39 месяцев, согласно Архивной справке (л.д. 39), в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год : 1 год 6 месяцев, а период работы в женской консультации с <дата> зачесть в специальный стаж в исчислении 1:1, что соответствует требованию закона, дающему право истцу на льготное исчисление стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев за каждый 1 год работы.

Период работы с <дата> (нахождение на курсах усовершенствования) МСЧ «Калиец» г. Соликамска в качестве врача акушер-гинеколог, подлежат включению в специальный стаж в силу следующего.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Это же было предусмотрено и ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.

По смыслу Конвенции Международной организации труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Из трудовой книжки и личной карточки истца усматривается, что работа истца в качестве врача гинеколога в спорный период не прерывалась. Как установлено судом и не опровергнуто ответчиком на курсы усовершенствования истец направлялась непосредственно работодателем в связи с занимаемой должностью и характером выполняемой работы. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

При таком положении, в силу приведенных выше норм, период нахождения на курсах усовершенствования является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Невключение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, курсах усовершенствования влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Поскольку с учетом подлежащих включению спорных периодов работы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела специальный стаж не менее 30 лет и обладала правом на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, ей должна быть назначена пенсия с <дата>, со дня обращения за указанной пенсией.

                Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                        Р е ш и л :

    Исковые требования удовлетворить.      Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж С.,    дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> назначить пенсию по старости в соответствии с пп. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с    <дата>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

        Судья                 Н.Б. Слонова