Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2017 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,
с участием адвоката Островской И.М.,
при секретаре Никоноровой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1905\17 по иску Руднева А. Л. к Администрации Клинского муниципального района, Рудневу Н. Л. о включении земельного участка в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Руднев А.Л., уменьшив требования в соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района, Рудневу Н.Л. о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на земельный участок.
Свои требования мотивировал тем, что является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: /адрес/, в порядке наследования по закону и на основании соглашения о разделе наследственного имущества после смерти /дата/ Панкратовой Р.Н.
При жилом доме имеется земельный участок площадью 2091+\-16 кв.м. Правоустанавливающие документы о праве собственности на земельный участок у наследодателя отсутствовали, хотя земельный налог начислялся. Истец владеет и пользуется земельным участком, но лишен возможности оформить право собственности на него.
В судебном заседании представитель истца - адвокат Островская И.М. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения относительно заявленных требований.
Ответчик Руднев Н.Л. в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.
Представитель 3-го лица: Управления Росреестра по Московской области не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
Согласно статьи 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ является кадастровый план участка.
Исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
По смыслу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Судом установлено, что Панкратовой Р.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному государственным нотариусом Клинской государственной нотариальной конторы Московской области Шаманиной Л.В. от /дата/, реестровый /номер/, принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/.
/дата/ Панкратова Р.Н. умерла.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство от 29 мая 2007 года, выданного нотариусом Клинского нотариального округа Тарасовой Л.Н., реестровый /номер/, наследниками к имуществу Панкратовой Р.Н., состоящему из жилого дома по вышеуказанному адресу являются Руднев А.Л.- 1\3 доля и Руднев Н.Л.- в 2\3 доли.
/дата/ нотариусом Клинского нотариального округа Тарасовой Л.Н. утверждено Соглашение о разделе наследственного имущества между Рудневым А.Л. и Рудневым Н.Л., по которому в собственность Руднева А.Л. перешел жилой дом по адресу: /адрес/, а в собственность Руднева Н.Л.- квартира по адресу: /адрес/.
При жилом доме, расположенном по адресу: /адрес/, имеется земельный участок площадью по фактическому пользованию 2091 кв.м, что следует из заключения кадастрового инженера ООО «Служба землеустройства» Головийчук Ю.Ю. от 05.06.2017г. и схемой участка.
Земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет и как объект земельных отношений до настоящего времени не сформирован.
Правоустанавливающие документы у Панкратовой Р.Н. на земельный участок отсутствовали.
Доказательств того, что Панкратова Р.Н. обращалась в установленном законом порядке в Администрацию Клинского муниципального района для реализации своего права на предоставление спорного земельного участка в собственность либо пожизненное наследуемое владение не представлено.
Следовательно, земельный участок в наследственную массу после смерти Панкратовой Р.Н. не входит.
Решение Исполкома Клинского городского Совета народных депутатов от 13.10.1989г. /номер/ о разрешении Рудневой А.Г. - владельцу /адрес/ строительство кирпичного сарая не подтверждает принадлежность Панкратовой Р.Н. земельного участка на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения.
При этом суд отмечает, что истец Руднев А.Л. не обращался в уполномоченный орган для приобретения земельного участка в собственность ( за плату или бесплатно), его права ответчиком Администрацией Клинского муниципального района на предоставление земельного участка, как собственнику жилого дома, не нарушались.
Исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок по иным основаниям не заявлялось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска Руднева А. Л. к Администрации Клинского муниципального района, Рудневу Н. Л. о включении земельного участка в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.