Решение по делу № 2-28/2017 (2-2271/2016;) от 15.12.2016

        2- 28\2017

Р Е Ш Е Н И Е

         И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    с. Бижбуляк                         20 января 2017 года

    Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Григорьевой Е.В., с участием прокурора Бижбулякского района РБ Виталина И.П., представителя ответчика по доверенности Николаева С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бижбулякского района РБ в интересах Хакимова Ю.С. к администрации МР Бижбулякский район РБ о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,                

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бижбулякского района РБ в интересах Хакимовой Ю.С. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации МР Бижбулякский район РБ указывая, что прокуратурой Бижбулякского района РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в администрации МР Бижбулякский район РБ, в ходе которой установлено, что Хакимовой Ю.С.относится к лицам из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать лишена родительских прав, отец неизвестен, записан со слов матери.

Постановлением главы СП Бижбулякский с\с МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ над ней установлена опека, а ДД.ММ.ГГГГ она передана под попечительство в ГБУ КЦСОН <адрес> РБ.

В ДД.ММ.ГГГГ году она окончила МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ.

    Постановлением главы администрации МР <адрес> от 05.08. 2015 года она принята на учет граждан по предоставлению жилого помещения, однако в нарушение требований законодательства после окончания образовательного учреждения и прекращения попечительства, ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения администрацией МР <адрес> РБ не предоставлено.

    Со ссылкой на нормы ЖК РФ, ГПК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор района просит обязать ответчика предоставить Хакимовой Ю.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Надлежаще извещенная Хакимовой Ю.С. на с\з не явилась, от неё имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.    

Представитель ответчика Николаев С.П. иск не признал, показав суду, что выделение дополнительных средств на обеспечение жильем детей-сирот бюджетом района не предусмотрено, они исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта РФ, которых у них нет. Его доводы более полно изложены в письменном Возражении на иск, представленном ею суду. Просит в иске отказать.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом и видно из представленных документов, Хакимовой Ю.С. родителей не имеет, мать лишена родительских прав, отец неизвестен. Постановлением администрации СП над ней установлена опека, Постановлением главы администрации района от 05.08. 2015 года она принята на регистрационный учет в администрации района для внеочередного предоставления жилья из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Документами из Росреестра подтверждается отсутствие у неё жилья (л.д.5-17).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон или ФЗ) лицами из числа детей – сирот являются лица в возрасте от 18-23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

    Согласно ч. 1 ст.8 ФЗ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Данное право закреплено также в ст.109.1 Жилищного кодекса РФ.

    Согласно ч. 8 ст.8 Федерального закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта РФ.

    В соответствии со ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

    Законом Республики Башкортостан №-з от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-з) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

    В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 ч. 1 ст.8 Федерального закона по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 ч. 1 ст.8 Федерального закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

    По смыслу приведенных выше правовых норм основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях: прекращение опеки (попечительства), окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение указанных выше требований законодательства после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки Хакимовой Ю.С. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения администрацией муниципального района <адрес> РБ не предоставлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> РБ в интересах Хакимовой Ю.С. удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить Хакимовой Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца через Бижбулякский межрайонный суд.

Судья: Ярмиев Т.Н. Вступает в законную силу: С