Решение по делу № 21-46/2017 от 20.03.2017

     Дело № 21-46/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 04 апреля 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев ходатайство руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва о восстановлении срока обжалования решения судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 ноября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Чаа-Хольского кожууна»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва) от 26 июля 2016 года № Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 ноября 2016 года указанное постановление от 26 июля 2016 года № отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Определением судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 06 марта 2017 года жалоба руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва от 02 декабря 2016 года на решение судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 ноября 2016 года возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

10 февраля 2016 года руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва обратилась в суд с жалобой на решение судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 ноября 2016 года и ходатайством о восстановлении срока обжалования решения.

В судебном заседании представитель Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Чаа-Хольского кожууна» Дамбадугарова В.В. с жалобой и ходатайством не согласилась.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Чаа-Хольского кожууна» Дамбадугаровой В.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда и т.д.).

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока руководитель Управления указывает на то, что копия решения суда от 16 ноября 2016 года получена только 30 ноября 2016 года, в связи с чем, срок обжалования Управлением не пропущен.

Из представленных материалов видно, что копия решения Чаа-Хольского районного суда от 16 ноября 2016 года направлена в Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва по почте заказным письмом с уведомлением. Согласно уведомлению о вручении, заказное письмо получено специалистом Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва по доверенности 24 ноября 2016 года. Тем самым, следует признать, что судом выполнена обязанность по направлению копии решения по делу об административном правонарушении, приняты все необходимые меры для своевременной реализации права на обжалование судебного акта. Срок обжалования решения (10 суток) истек 04 декабря 2016 года.

Жалоба на решение Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 ноября 2016 года согласно штампу на конверте подана Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва 05 декабря 2016 года. Повторно жалоба на решение судьи была подана 10 февраля 2017 года.

Из смысла положений статьи 30. 3 КоАП РФ следует, что срок на обжалование, предусмотренный указанной нормой, является пресекательным, и может быть восстановлен судом по заявлению лица лишь в случае наличия уважительных причин.

Доводы в ходатайстве о восстановлении срока обжалования о том, что согласно штампу входящей корреспонденции Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва копия указанного решения была получена 30 ноября 2016 года, нельзя признать состоятельными.

В соответствии со штампом на уведомлении о вручении, судебное отправление, содержащее копию упомянутого решения, поступило в место вручения 24 ноября 2016 года и в этот же день, 24 ноября 2016 года, получено адресатом (л.д. 96). Факт регистрации соответствующего письма Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва спустя несколько дней после его поступления, а именно 30 ноября 2016 года, правового значения для исчисления срока обжалования не имеет.

Сведений об иных обстоятельствах, которые могли быть признаны уважительными причинами пропуска процессуального срока, не представлено. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт, в материалах дела не имеется. В этой связи ходатайство о восстановлении срока обжалования удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва С о восстановлении срока обжалования решения судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 ноября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Чаа-Хольского кожууна» отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Тыва          Т.В. Кунгаа