Решение по делу № 21-174/2017 от 03.02.2017

Судья Лысенко Е.А. Дело № 7-21-174

Р Е Ш Е Н И Е

1 марта 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Усик Т.В. - Колесникова В.В. на решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 19 января 2017 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Компания «АкваХолод» Усик Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Приморскому краю Семашкина Ф.А. от 28 октября 2016 года № 07-549/2016 генеральный директор ООО «Компания «АкваХолод» Усик Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 19 января 2017 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба защитника Усик Т.В. - Колесникова В.В. – без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, защитник Усик Т.В. - Колесников В.В. просит решение судьи изменить, назначить наказание в виде предупреждения в соответствии с положениями статьи 4.1.1 кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Колесникова В.В., государственного инспектора Управления Росприроднадзора Семашкина В.А., не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Частью 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону названного правонарушения образуют действия, нарушающие правила водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения Приморской транспортной прокуратурой проверки исполнения предприятиями и организациями морского транспорта требований законодательства об охране окружающей среды было установлено, что ООО «Компания «АкваХолод» в ходе ведения деятельности по адресу: <адрес> по швартовке, стоянке, погрузке, выгрузке и транспортной обработке морских судов, а также по хранению и обработке грузов с использованием водного объекта - части акватории бухты Диомид Амурского залива Японского моря, предоставленного данному лицу в пользование по договору водопользования от 19 декабря 2011 года, осуществляет сброс поверхностных сточных, а также хозяйственно-бытовых вод в бухту Диомид Амурского залива Японского моря одним организованным выпуском в отсутствие разработанных в установленном порядке нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в составе сточных и хозяйственно-бытовых вод, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.

Генеральным директором ООО «Компания «АкваХолод» является Усик Т.В., которая в силу занимаемой должности обязана организовать работу возглавляемого предприятия в строгом соответствии с законом.

В соответствии с положениями статьи 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

В силу положений части 6 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с частью 1 статьи 22, частью 1 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (часть 4 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Установив в ходе проверки законности оспариваемого постановления на основе оценённых в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушения доказательств, что ООО «Компания «АкваХолод», не имеющая разрешения на осуществление выбросов и сбросов химических веществ в окружающую среду, такие действия фактически осуществляет, судья пришёл к обоснованному выводу о законности привлечения первого должностного лица общества – генерального директора Усик Т.И. к административной ответственности по части 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание Усик Т.В. назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учетом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо привлечено к ответственности в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы защитника о возможности назначения Усик Т.В. предупреждения в соответствии с положениями статьи 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях были предметом оценки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по приведенным в решении мотивам со ссылкой на взаимосвязанные положения статей 3.4 и 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

С учетом вышеизложенных обстоятельств оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 19 января 2017 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Компания «АкваХолод» Усик Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева