Решение по делу № 2а-483/2017 от 10.01.2017

Дело № 2а-483/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока, в составе судьи Юлбарисовой С.А., с участием помощника прокурора Брызгалиной Е.С., при секретаре Прибыткове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории РФ, указав, что <дата> прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет. В ходе проверки установлено, что в сети Интернет на странице сайта URL с адресом: httр://vladivostok-lux.com/ размещена информация о занятии проституцией в городе Владивостоке и других Российской Федерации, а также представлены фотографии порнографического характера побуждающие посетителей к пользованию услугами представленных на сайте лиц, занимающихся проституцией, и, следовательно, к сексуальным контактам между мужчинами и женщинами, женщинами и женщинами, а также различными вариациями половых сношений и иных действий сексуального характера. Доступ к просмотру видеофильмов осуществляется свободно, не требуется регистрации для доступа на сайт. Вместе с тем предоставление возможности доступа к указанной информации посредством сети Интернет запрещено законом и негативно влияет на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних. В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее по тексту – реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: httр://vladivostok-lux.com/ информацией, распространение которой в РФ запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю включить указанный сайт в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Брызгалина Е.С. на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Просила суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по сетевому адресу: httр://vladivostok-lux.com/ информацией, распространение которой запрещено на территории РФ.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие представителя Управления. В письменном заключении Управление пояснило, что создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее по тексту – реестр). Законом предусмотрены основания и порядок внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. Включение записи в единый реестр осуществляется на основании решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети Интернет, содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации. Полагает возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Считает, что Управление Роскомнадзора не является административным ответчиком по данному делу, поскольку не является владельцем указанного сайта.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика Управления Роскомнадзора по ПК, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Брызгалиной Е.С., исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ч.5 ст.15 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании ч.5 ст.15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети Интернет:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера,

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;>&#0;Ў&#0;?&#0;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства,

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами,