Решение от 31.03.2017 по делу № 21-147/2017 от 21.03.2017

дело № 21-147/2017

РЕШЕНИЕ

31 марта 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Ширяевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Томиной С.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой»,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Оренбургской области, главного специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управления Росприроднадзора) по Оренбургской области Визиренко Е.В. от 26 декабря 2016 года № государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» (далее – ГУП «Оренбургремдорстрой», юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 16 января 2017 года законным представителем юридического лица была подана соответствующая жалоба в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 января 2017 года жалоба заявителя оставлена без рассмотрения ввиду пропуска срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

02 февраля 2017 года защитник юридического лица обратился с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 26 декабря 2016 года.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 февраля 2017 года заявителю отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, ввиду отсутствия доказательств, позволяющих установить наличие объективных исключительных обстоятельств, не позволивших своевременно с соблюдением всех требований процессуального законодательства реализовать право на судебную защиту.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник Томина С.А. просит об отмене определения районного суда, ссылаясь на то, что копия постановления должностного лица предприятием получена 26 декабря 2016 года. В преддверии окончания года и новогодних праздников юридический отдел предприятия в полном составе отсутствовал на рабочем месте, в связи с нахождением в отпусках. Кроме того, большая часть срока на подачу жалобы выпала на новогодние праздничные дни, а потому возможности воспользоваться правом на своевременное обжалование постановления у ГУП «Оренбургремдорстрой» не имелось. Поскольку исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться судами уважительными, законодательно не установлен, просит указанные причины пропуска признать уважительными.

Лица, участвующие в деле (законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО7., защитник Томина С.А должностное лицо, вынесшее постановление - Визиренко Е.В.), надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья районного суда достоверно установил, что копия постановления должностного лица от 26 декабря 2016 года была получена защитником юридического лица Богдановой Л.С. в день вынесения постановления, то есть 26 декабря 2016 года. Данное обстоятельство не оспаривается защитником и в настоящей жалобе.

Таким образом, последний день подачи жалобы является 09 января 2017 года. С жалобой на постановление генеральный директор юридического лица ФИО7 обратился 16 января 2017 года, а с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление о назначении административного наказания защитник ГУП «Оренбургремдорстрой» Томина С.А. обратилась 02 февраля 2017 года, о чем свидетельствуют штампы входящей корреспонденции Ленинского районного суда г. Оренбурга (л.д. 2 и 23).

При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

То обстоятельство, что копия постановления получена ГУП «Оренбургремдорстрой» перед новогодними праздниками, не имеет правового значения и не служит самостоятельным основанием для восстановления пропущенного срока.

Из приобщенных к настоящей жалобе копии документов, усматривается, что юридический отдел ГУП «Оренбургремдорстрой» состоит из начальника отдела (1 единица) и юрисконсультов (3 единицы, из которых 1 должность вакантна). Принятие руководителем предприятия решения о предоставлении одновременно всем сотрудникам юридического отдела отпусков, является риском этого лица, и не могут свидетельствовать об уважительности пропуска процессуального срока на подачу жалобы. Данные доводы обоснованно отклонены судьей районного суда.

Нахождение всех сотрудников юридического отдела в отпусках не является обстоятельством, препятствующим обратиться с жалобой на постановление в установленный законом срок юридическому лицу, в том числе путем подачи соответствующей жалобы законным представителем юридического лица.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о восстановления срока обжалования постановления у судьи районного суда не имелось. Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы защитником не представлено, не указано и в настоящей жалобе.

Учитывая изложенное прихожу к выводу о том, что определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 февраля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ГУП «Оренбургремдорстрой» подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 30.12 - 30.19 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░░