Решение по делу № 3-76/2014 от 01.10.2014

Дело № 3-76/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2014 года г. Новосибирск

Новосибирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Пилипенко Е.А.

при секретаре Бурч А.А.,

с участием:

представителя истца ООО «Стройинвестпроект» – Бондарь И.А.,

представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области Голубевой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, Правительству Новосибирской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 20736 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости, 16111872 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 20736 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – эксплуатация корпуса, здания охранного помещения, здания склада металлического, АЗС. Согласно сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка, его кадастровая стоимость составляет 102329761,68 рублей. Однако, в соответствии с отчетом ООО «Новосибирская оценочная компания» № 290Н/2014, рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 16111872 рублей. В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Определением судьи Новосибирского областного суда от 6 октября 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Новосибирской области.

В судебном заседании представитель истца ООО «Стройинвестпроект» Бондарь И.А. доводы искового заявления поддержала, заявленные требования уточнила и просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной в размере 12160000, которая была определена ООО «Новосибирская оценочная компания» на дату установления кадастровой стоимости – 01.01.2010 г.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской Голубева Я.Д. в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве, о наличии у истца права на установление кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной, и против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель Правительства Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В ранее представленном отзыве указал на наличие у ООО «Стройинвестпроект» права на установление кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной.

Выслушав представителя истца ООО «Стройинвестпроект» Бондарь И.А., представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области Голубеву Я.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ оценка земли может осуществляться либо по правилам государственной кадастровой оценки земель либо путем определения ее рыночной стоимости.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Специальные правила порядка определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения установлены в главе III.1 «Государственная кадастровая оценка» Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 24.18 данного закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, и органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее также - заявители), обращаются в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление о пересмотре кадастровой стоимости).

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ООО «Стройинвестпроект» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 20 736 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации корпуса, здания охранного помещения, здания склада металлического, АЗС, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира административное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д. 10).

Согласно справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость указанного земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, определена по состоянию на 01.01.2010 г. и составляет 102329671,68 рублей. Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 г. № 535-п.

В соответствии с отчетом № 363Н/2014 от 17.10.2014 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Новосибирская оценочная компания», рыночнаястоимость земельного участка, общей площадью 20 736 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации корпуса, здания охранного помещения, здания склада металлического, АЗС, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира административное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 12160000 рубля.

Из указанного отчета усматривается, что при проведении рыночной стоимости участка специалистами использован метод оценки стоимости объекта оценки в рамках сравнительного подхода, в соответствии с которым была произведена достаточно большая выборка земельных участков - аналогов и с учетом их характеристик, за счет использования поправок, определена рыночная стоимость участка истца. При этом, исследовательская часть отчета логична, последовательна и мотивирована, наличие методологических ошибок при проведении исследования суд не усматривает.

Согласно экспертному заключению № 0079/С-Н/2014 от 28.11.2014 г. Обществом с ограниченной ответственностью «ЦЭОиК «САМПАД» отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка ООО «Новосибирская оценочная компания» соответствует требованиям нормативных документов Российской Федерации в области оценочной деятельности.

Таким образом, исходя из приведенных доказательств, суд приходит к выводу о несоответствии произведенной уполномоченными органами кадастровой оценки используемого истцом земельного участка его рыночной стоимости.

Как следует из постановления Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 г. № 535-п, сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании утвержденных средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов в Новосибирской области и не являются результатом кадастровой оценки стоимости каждого участка.

Следовательно, в данном случае установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В пункте 11 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО «Стройинвестпроект» требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, Правительству Новосибирской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 20 736 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации корпуса, здания охранного помещения, здания склада металлического, АЗС, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира административное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> в размере его рыночной стоимости, 12160000 (двенадцать миллионов сто шестьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его провозглашения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский областной суд.

Судья Новосибирского

областного суда (подпись) Е.А.Пилипенко

Копия верна

Судья Е.А. Пилипенко