Решение по делу № 2-308/2017 от 24.01.2017

Дело № 2-308/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) к Соцкой НА о взыскании необоснованных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) обратилось в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к Соцкой Н.А. о взыскании необоснованных расходов в размере <данные изъяты> копеек.

В обоснование иска УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) указало, что с ДД.ММ.ГГГГ Соцкая Н.А. состоит в трудовых правоотношениях с УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и льготный проезд к месту отдыха и обратно работнику и двум членам семьи: сыну Соцкому Т ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну Соцкому И, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Соцкая Н.А. обратилась с заявлением о выдаче в подотчет денежных средств в размере <данные изъяты> рублей на проезд к месту отдыха и обратно. Платежным поручением Соцкой Н.А. было перечислено в качестве предварительной оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года работником Соцкой Н.А. предоставлен по месту работы авансовый отчет, согласно которому израсходовано <данные изъяты> рублей. К авансовому отчету Соцкой Н.А. приложены проездные документы работника и несовершеннолетних детей на авиаперелет по маршруту <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ на работника), <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ на работника), на двоих детей по маршруту <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Соцкая Н.А. обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно её детям: Соцкому Т, Соцкому И.

Соцкая Н.А. в обоснование расходов по оплате проезда предоставила электронные билеты по маршруту следования <данные изъяты> отправлением ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкого И и Соцкого Т, а также электронные билеты по маршруту следования <данные изъяты> отправлением ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкого И и Соцкого Т, при отсутствии посадочных талонов, подтверждающих факт проезда.

В ДД.ММ.ГГГГ года истцом произведена компенсация расходов работнику Соцкой Н.А. на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска несовершеннолетних детей в сумме <данные изъяты> копеек.

Истец считает, что в связи с отсутствием проездных документов Соцкая Н.А. обязана вернуть компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель истца УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) – Рочева О.И. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик с требованиями истца не согласилась.

Заслушав объяснения представителя истца УПФР в г.Сосногорске РК (межрайонное) – Рочевой О.И., ответчика, допросив свидетеля Котенко А.Ф., исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» предусмотрено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда.

В судебном заседании установлено, что ответчик состоит в трудовых отношениях с УПФР в г.Сосногорске РК (межрайонное).

Приказом начальника УПФР в г.Сосногорске РК № от ДД.ММ.ГГГГ работнику Соцкой Н.А. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанным приказом Соцкой Н.А. и членам её семьи: сыну – Соцкому Т, сыну – Соцкому И предоставлен льготный проезд к месту отдыха и обратно.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соцкая Н.А. обратилась к работодателю о выдаче в подотчет суммы стоимости проезда к месту отдыха и обратно ей и детям в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № истцом перечислена Соцкой Н.А. компенсация расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска в сумме <данные изъяты> рублей.

Из авансового отчета Соцкой Н.А. видно, что ответчиком произведены расходы на оплату билетов к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рублей.

Соцкой Н.А. к указанному авансовому отчету приложены маршрутные квитанции на авиарейс <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и авиарейс <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкой Н.А.

Также ответчиком приложены к авансовому отчету маршрутные квитанции на авиарейс <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкой Н.А., Соцкого Тихона, Соцкого Игната, маршрутные квитанции на авиарейс <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкой Н.А., Соцкого Т, Соцкого И Кроме того, Соцкой Н.А. предоставлены посадочные талоны по указанным рейсам.

ДД.ММ.ГГГГ Соцкая Н.А. обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно её детям :Соцкому Т, Соцкому И

Соцкая Н.А. в обоснование расходов по оплате проезда предоставила электронные билеты по маршруту следования Сосногорск-Москва отправлением ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкого И и Соцкого Т, а также электронные билеты по маршруту следования <данные изъяты> отправлением ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкого И и Соцкого Т.

Также Соцкая Н.А. предоставила справку о стоимости проезда железнодорожным транспортом № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкого Т, в соответствии с которой стоимость проезда по маршруту <данные изъяты> составляет <данные изъяты> копеек и справку о стоимости проезда железнодорожным транспортом № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Соцкого И в соответствии с которой стоимость проезда по маршруту <данные изъяты> составляет <данные изъяты> копеек.

Кроме того, Соцкой Н.А. предоставлена работодателю справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Запорожского сельского поселения Темрюкского района, согласно которой Соцкая Н.А. и её дети Соцкий И и Соцкий Т в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № истцом перечислена Соцкой Н.А. компенсация расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> копеек.

Из показаний свидетеля Котенко А.Ф. следует, что он является отцом Соцкой Н.А., в ДД.ММ.ГГГГ году он воспользовался своим правом льготного проезда и вместе с супругой и внуками выехал по маршруту <данные изъяты>. Посадочные купоны были распечатаны свидетелем также и для внуков. Дочь приехала по месту их совместного отдыха позже. С отпуска дочь возвращалась с детьми совместно.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщённых свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет. Показания свидетеля соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других представленных по делу доказательствах.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, представленными документами в материалы дела в силу указанной статьи, в частности, копиями проездных электронных документов, справками о стоимости проезда подтверждаются произведенные ответчиком расходы по проезду детей: Соцкого Т и Соцкого И по маршруту <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В силу статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», устанавливающего государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

Целями установления указанных гарантий и компенсаций является возмещение негативного воздействия на здоровье лиц, осуществляющих трудовую деятельность и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятных природно-климатических факторов.

В силу статьи 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска.

Круг членов семьи работника, имеющих право на эту компенсацию, определен в Трудовом кодексе РФ, ч. 3 ст. 325 которого к их числу отнесены неработающие муж (жена) и несовершеннолетние дети, фактически проживающие с работником.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

Из приведенных норм права следует, что государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

При указанных обстоятельствах исковое требование УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) к Соцкой Н.А. о взыскании необоснованных расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое требование государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) к Соцкой НА о взыскании необоснованных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2017 года (25, 26 марта 2017 года выходные дни).

Председательствующий:                         В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч