Решение по делу № 4А-535/2017 от 03.05.2017

№ 4а-535/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2017 года город Владивосток

Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Усмонова А.А.у. – Хаблака В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока от 14 декабря 2016 года, решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 14 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Усмонова Абдужурабека Абдурахмон угли,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока от 14 декабря 2016 года Усмонов А.А.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 14 февраля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Усмонова А.А.у. – Хаблака В.В. без удовлетворения.

В жалобе защитник Усмонова А.А.у. – Хаблак В.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить, в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Изучив материалы дела, доводы жалобы защитника Усмонова А.А.у. – Хаблака В.В., прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьёй 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Усмонов А.А.у. выразил желание воспользоваться юридической помощью защитника Хаблака В.В., полномочия которого были удостоверены и подтверждены ордером № 140 от 15 ноября 2016 года (л.д.34).

16 ноября 2016 года защитник Усмонова А.А.у. – Хаблак В.В. подал на судебный участок № 22 письменные пояснения по делу, а также ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей понятых Рогожина А.В., Семенова Ю.А., Доможанову Е.А., Богомолову Е.Е. и инспектора ДПС Батыршина К.Р., которое мировым судьёй фактически было удовлетворено (л.д.40-44), тем самым защитник Хаблак В.В. был допущен к участию в деле.

Судебное заседание о рассмотрении дела об административном правонарушении, в отношении Усмонова А.А.у. назначено мировым судьёй на 14 декабря 2016 года.

14 декабря 2016 года мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении Усмонова А.А.у. в отсутствие его защитника и в отсутствие данных об извещении Хаблака В.В. о слушании дела.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Указанные требования КоАП РФ мировым судьёй в отношении защитника Усмонова А.А.у. – Хаблака В.В. не выполнены.

Наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении Усмонова А.А.у., не является обстоятельством для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие данных о надлежащем извещении защитника, допущенного к участию в деле.

Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении защитника Усмонова А.А.у. – Хаблака В.В.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, в отношении Усмонова А.А.у. рассмотрено мировым судьей без участия его защитника, не извещённого о времени и месте рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Также отмене подлежит решение судьи районного суда, в котором содержится вывод об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи, поскольку доводы жалобы защитника о его неизвещении о времени и месте рассмотрения дела не проверены.

Событие, послужившее основанием для привлечения Усмонова А.А.у. к административной ответственности имело место 13 июня 2016 года.

В настоящее время срок давности привлечения Усмонова А.А.у. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истёк.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем дело об административном правонарушении, в отношении Усмонова А.А.у. не может быть направлено на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений требований КоАП РФ и подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.16 - 30.19 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока от 14 декабря 2016 года, решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 14 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Усмонова Абдужурабека Абдурахмон угли отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Усмонова А.А.у. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда А.П. Дорохов