Решение по делу № 2а-483/2017 от 22.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года                         ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Елисеева С.В.,

с участием представителя истца по доверенности Гугуева Ю. В.

административного ответчика Голоборщева В.В.

с участием помощника прокурора Тацинского района Ростовской области Смотриковой И. Н.,

при секретаре Мензараровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и возложении ограничений, в отношении Голоборщева В. В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Голоборщева В.В., ссылаясь на то, что Голоборщев В.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а потому на него распространяется действие ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заявитель просит установить в отношении Голоборщева В. В. административный надзор сроком на 2 года и установить ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления о выезде Отдела МВД России по <адрес>;

- обязать ежемесячной явкой в Отдел МВД России по <адрес> к инспектору, осуществляющему административный надзор в дни установленные инспектором, согласно графику пребывания поднадзорного лица на регистрацию.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> Гугуев Ю.В. поддержал требования заявления.

Голоборщев В.В. против удовлетворения заявления не возражал.

Помощник прокурора <адрес> ростовской области Смотрикова И. Н. требования административного истца считает законными и обоснованными, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению, т.к. в судебном заседании установлено, что Голоборщев В. В., ранее судим: 18.10.2012 года Тацинским районным судом Ростовской области по признакам преступлений предусмотренных ч.2 ст. 228 (2 эпизода) УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы.

В силу ст.86 Уголовного кодекса РФ Голоборщев В. В. имеет непогашенную судимость, за совершенное тяжкое преступление.

17.11.2015 г. Голоборщев В.В. освободился из ИК № ФКУ ГУФСИН России по <адрес>, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а потому на него распространяется действие ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Голоборщев В.В. за период времени с 01.05.2016 года по настоящее время совершил 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

Согласно общественной характеристике, предоставленной администрацией <адрес> сельского поселения Голоборщев В.В. по месту жительства и в быту зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на общественных формирования сельского поселения не рассматривался, был замечен в употреблении спиртных напитков, от соседей на гражданина Голоборщева В.В. часто поступают жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

- лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против общественного порядка и здоровья населения.

Согласно п. 16-17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поскольку Голоборщев В.В. приговором Тацинского районного суда Ростовской области от 18.10.2012 г. был осужден за совершение тяжких преступлений и судимость за эти преступления у него не снята и не погашена, в течение года он совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поэтому суд считает, что в отношении Голоборщева В.В. необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД России по <адрес> к инспектору, осуществляющему административный надзор, согласно графику пребывания поднадзорного лица на регистрацию.

Кроме того, суд считает, что в отношении него следует также установить административные ограничения:

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления о выезде Отдела МВД России по <адрес>;

- запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток;

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования об установлении административного надзора сроком на 2 года соответствуют нормам закона, поэтому суд полагает необходимым установить Голоборщеву В.В. срок административного надзора на 2 года.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 вышеназванного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и дополнительных ограничений, в отношении Голоборщева В. В. - удовлетворить.

Установить в отношении Голоборщева В. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Голоборщева В. В. административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час следующих суток, за исключением работы в ночное время суток;

-запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления о выезде отдела МВД России по <адрес>;

- обязать ежемесячной явкой один раз в месяц в Отдел МВД России по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора в дни, установленные Отделом МВД России по <адрес>, согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий:                 С. В. Елисеев