Решение от 11.03.2014 по делу № 2-531/2014 (2-5266/2013;) от 03.10.2013

Дело № 2- 531/14                          11 марта 2014 года

                    РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

Красносельский районный суд Санкт – Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Т.А.Полиновой,

при секретаре              М.В.Любашевской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халецких О. В., А. Н., Каляка Н. А. к <адрес> Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

                    УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просят обязать <адрес> Санкт-Петербурга в первоочередном порядке предоставить им, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях с учетом льготы многодетная семья, имеющая троих детей и более, проживающих совместно с родителями, жилое помещение по договору социального найма, ссылаясь на то, что они (истцы) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма с <дата> с учетом льготы многодетная семья, имеющая троих детей и более, проживающих совместно с родителями, дата постановки на учет до <дата>. Истцы зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире общей площадью 58,98 кв.м., жилой площадью 42,02 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <адрес>. В соответствии с годовым жилищным планом на 2010 г. они (истцы) подлежат обеспечению отдельным жилым помещением по договору социального найма в 2010 году, в соответствии с Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от <дата> <№>-р, как многодетная семья, имеющая 3 и более детей, проживающих совместно с родителями, вставшая на учет до <дата>.

В июне 2013года они (истцы) обратились в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просили принять необходимые меры и обеспечить многодетную семью отдельным жилым помещением в соответствии с годовым жилищным планом на 2011 год. <дата> им пришло письмо из <адрес> Санкт-Петербурга, из которого следует, что в настоящее время семья истцов включена в списки очередников планового периода. Вопрос улучшения жилищных условий семьи истцов будет рассмотрен при поступлении в администрацию на распределение достаточного количества жилых помещений государственного жилищного фонда необходимой квартирографии, расположенных в домах нового строительства, в порядке очередности среди граждан, имеющих аналогичные льготы. Семья истцов принята на учет в 1986 году. В письме <адрес> рекомендует многодетной семье использовать предусмотренные действующим законодательством формы содействия. Они (истцы) полагают, что <адрес> обязана была предоставить сведения в Жилищный Комитет о многодетной семье истцов и указанные сведения были бы учтены при формировании годовых жилищных планов на 2010,2011,2012 <адрес> этом никаких действий по предоставлению семье истцов жилого помещения <адрес> не предпринимает. Они (истцы) полагают, что бездействие <адрес> Санкт-Петербурга по не предоставлению им жилого помещения по договору социального найма в соответствии с годовыми жилищными планами на 2010,2011,2012 г. незаконно, нарушает права на обеспечение отдельным жилым помещением (л.д.2).

    Истцы в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы представителю по доверенности С.В.Семенова, которая в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика С.А.Ухалина в суд явилась, не оспаривала заявленные исковые требования, пояснила, что с настоящее время не имеется жилых помещений, необходимой квартирографии, для предоставления семье истцов.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцы состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <дата> с учетом льготы многодетная семья, имеющая 3 детей (<...>), учетный номер очереди <№> (л.д.5).

Истцы зарегистрированы постоянно в жилом помещении, общей площадью 58.98 кв.м., жилой площадью 42,02 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, а именно: Халецкая О.В. с <дата>, Халецкий А.Н. с <дата>, Латышева А.А. с <дата>, Халецкая З.А. с <дата>, Каляка Н.А. с <дата>, несовершеннолетние Савина А.С., 2004 года рождения, с <дата>, Латышев Д.С., 2011 года рождения, с <дата>, Латышев С.С., 2013 года рождения с <дата> (л.д.4).

<дата> истцы обратились в <адрес> СПб с заявлением об обеспечении многодетной семьи отдельным жилым помещением в соответствии с годовым жилищным планом на 2011 год (л.д.6).

Письмом от <дата> истцам было сообщено о том, что вопрос улучшения жилищных условий их семье будет рассмотрен при поступлении в районную администрацию на распределение жилых помещений необходимой квартирографии в порядке очередности среди граждан, имеющих аналогичные льготы (л.д.12).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии со ст. 16 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» от <дата> <№>, с учетом объемов финансирования, предусмотренного бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, и количества свободных и дополнительно включаемых в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга ежегодно составляются перечни категорий граждан для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и оказания содействия в улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия) в очередном финансовом году.Сводный реестр указанных списков составляет годовой жилищный план.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от <дата> N 1277 "О порядке формирования годовых жилищных планов" на основании сведений о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и учете граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, ежемесячно предоставляемых администрациями районов Санкт-Петербурга, Жилищный комитет ежегодно в течение 30 рабочих дней после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год (далее - закон о бюджете Санкт-Петербурга) формирует и утверждает годовой жилищный план, исходя из:

объемов финансирования, предусмотренных законом о бюджете Санкт-Петербурга на долевое участие в строительстве и(или) приобретение жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга для предоставления гражданам по договорам социального найма и оказания содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан;

объемов финансирования, предусмотренных законами Санкт-Петербурга о целевых программах Санкт-Петербурга, направленных на оказание содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан (далее - закон Санкт-Петербурга о целевых программах Санкт-Петербурга);

количества и размера общей площади свободных и дополнительно включаемых в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга жилых помещений;

количества и размера общей площади построенного и вводимого в эксплуатацию жилья;

общего количества и категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или на учете граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;

утвержденного Жилищным комитетом соотношения количества жилых помещений, предоставляемых в соответствующем году по договорам социального найма гражданам, имеющим в соответствии с законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди, а также на предоставление жилых помещений на общих основаниях.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от <дата> N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от <дата> N 1277 "О порядке формирования годовых жилищных планов", распоряжениями Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от <дата> <№>-р, от <дата> <№>-р и от <дата> <№>-р «О жилищном плане на 2010 год», «О жилищном плане на 2011 год» и «О жилищном плане на 2012 год» соответственно утверждены годовые жилищные планы на 2010, 2011 и 2012 г.

В соответствии с указанными Распоряжениями жилые помещения по договорам социального найма в 2010, 2011 и 2012 году предоставляются многодетным семьям, имеющим 3 и более детей, проживающих совместно с родителями, принятым на учет до <дата>.

Однако, семья истцов не была включена в годовой план по обеспечению жилым помещением по договору социального найма в 2010, 2011 и 2012 году, как многодетная семья, имеющая 3 и более детей, проживающих совместно с родителями, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях до <дата>.

Согласно ст. 36 ЖК РСФСР, действовавшего до <дата>, многодетным семьям (имеющим трех и более детей), нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставлялись в первую очередь.

Таким образом, у истцов возникло право на первоочередное обеспечение жильем.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, т.е. в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 36 ЖК РСФСР, оно сохраняется и после введения в действие ЖК РФ. Отсутствие в ЖК РФ указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам ЖК РСФСР.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.49,50 Жилищного Кодекса РФ, ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 ЖК РСФСР, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, (<...>), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░" ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ <░░░░>.