Решение по делу № 2-572/2017 от 20.03.2017

№ ___________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики к администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики обратилась с иском к администрации Шумерлинского района Чувашской Республики о признании за муниципальным образованием «Русско-Алгашинское сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики» права муниципальной собственности на одну земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2, признанную в установленном порядке невостребованной, общей площадью 1,99 га, в том числе 1,71 га пашни, составляющую 1/1417 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 21:23:000000:83, расположенный на территории Большеалгашинского сельского поселения ........................ в кадастровом квартале 21:23:000000.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы Шумерлинской районной администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли» собственникам земельных долей КП «Алгашинский» ........................ выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,99 га, в том числе 1,71 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 1417 человек. ........................ земель коллективно-долевой собственности составила 2820,28 га. После ликвидации в 2006 году КП «Алгашинский» путем банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закона) администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в январе 2008 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Вперед» от "___" ___________ г., размещен на официальном сайте «Русско-Алгашинское сельское поселение Шумерлинского района».

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Русско-Алгашинского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Правом предоставления в администрацию поселения письменных возражений не воспользовался ни один собственник земельных долей. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 статьи 12.1 Закона, администрация Русско-Алгашинского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания "___" ___________ г. в 14.00 часов в Русско-Алгашинском сельском доме культуры. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образований. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об это администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения составлен протокол от "___" ___________ г..

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Русско-Алгашинского сельского поселения от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего КП «Алгашинский», после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден.

Если данные земельные доли не будут признаны муниципальной собственностью Русско-Алгашинского сельского поселения, то это будет являться препятствием для распоряжения ими в дальнейшем, земли не будут вовлечены в сельскохозяйственный оборот, останутся необработанными и в конечном итоге пашни превратятся в земли, которые уже невозможно будет использовать.

ФИО2, умершей "___" ___________ г., был выделен земельный участок площадью 1,99 га, в том числе пашни 1,71 (размер земельной доли 1/1417), в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время по сведениям похозяйственной книги по адресу: Чувашская Республика, ........................, ........................, где ранее проживала ФИО2, никто не проживает. Отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. Наследники администрации Русско-Алгашинского сельского поселения не известны.

Представитель истца администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением суда от "___" ___________ г. в качестве ответчика привлечен ФИО3, который в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, желает оформить земельную долю.

Представитель ответчика администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ за № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ за № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ за № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно постановлению Главы Шумерлинской районной администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли» и приложения № ___________ к Государственному акту КП «Алгашинский» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Размер одной земельной доли составил 1,99 га, в том числе 1,71 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 1417 человек, в том числе и ФИО2.

В соответствии с постановлением Главы администрации Шумерлинского района № ___________ от "___" ___________ г. за коллективным предприятием «Алгашинский» для ведения сельскохозяйственного производства закреплено всего 4 704,00 га земель, в том числе в: коллективно-долевую собственность бесплатно 2 737,52 га земель, из них: пашни – 2 423,52 га, сенокосов – 299,00, пастбищ – 4,00 и других земель – 11,00 га согласно списку, утвержденному общим собранием членов коллективного предприятия «Алгашинский».

Согласно постановлению Главы администрации Шумерлинского района № ___________ от "___" ___________ г. и списку собственников коллективного предприятия «Алгашинский» Шумерлинского района Чувашской Республики размер земельной доли каждого собственника, в том числе и ФИО2, составляет 1,99 га, в том числе пашни 1,71 га.

Из представленного кадастрового паспорта на земельный участок № ___________ от "___" ___________ г. видно, что кадастровый квартал 21:23:000000 площадью 24185673 кв.м. с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположен в Шумерлинском районе Чувашской Республики.

Согласно выписке из похозяйственной книги № ___________ ФИО2 проживала в ......................... Совместно с ней по данному адресу никто зарегистрирован не был.

Из сообщения, выданного ОЗАГС ........................, следует, что собственник земельной доли ФИО2, родившаяся "___" ___________ г., умерла "___" ___________ г..

Из сообщения нотариуса Шумерлинского нотариального округа ФИО5 № ___________ от "___" ___________ г. видно, что наследником на имущество ФИО2, умершей "___" ___________ г., является ФИО3, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Наследник ФИО3 изъявил желание оформить спорную земельную долю.

В соответствие со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствие с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

С 01 июля 2011 года, согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом ник то из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно указанному закону, земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений о регистрации права собственности ответчиков на указанные земельные доли, установление наличия собственников в живых, а если они умерли - наличие у них правопреемников (наследников), документов о передаче доли собственников в аренду или о распоряжении ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры (сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что наследодатель ФИО2 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, расположенную на территории Русско-Алгашинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики, ее наследник ФИО3 желает оформить наследство в виде земельной доли, следовательно, земельная доля не является невостребованной.

В связи с этим в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики к администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2, родившейся "___" ___________ г. и умершей "___" ___________ г., площадью 1,99 га, в том числе 1,71 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:23:000000:83, расположенный в кадастровом квартале 21:23:000000 на территории Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

    Судья                                          Н.Б. Миронова