Решение по делу № 2-1657/2016 от 12.12.2016

Дело № 2-1657/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2016 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Образцовой Н.К.,

при секретаре Мальцевой П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации муниципального образования Саиновский сельсовет Оренбургской области к Тимирову И.М., Рахматуллиной Л.И., Башаровой И.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Саиновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области (далее по тексту сельсовет) обратилась в Тоцкий районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Тимирову И.М., Рахматуллиной Л.И., Башаровой И.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование требований истцом указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от 12.07.1994 года № 218-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», членам товарищества с ограниченной ответственностью «Заря», пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей, утвержденным общим собранием коллектива земельные доли площадью <данные изъяты> были предоставлены каждому, в том числе ФИО1.

Земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Саиновский сельсовет.

Во исполнение ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в Тоцкой общественно-политической газете «Авангард» от 30 октября 2012 года за № 83, на информационных щитах МО Саиновский сельсовет.

Собрание пайщиков было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, о чем было дано объявление в газете «Авангард».

Данные обстоятельства подтверждаются Протоколом собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей было издано Постановление главы МО Саиновский сельсовет «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также указали, что решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО17 свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> № на имя ФИО2.

В связи с тем, что ответчик длительное время не распорядился земельной долей истец просит суд признать за администрацией муниципального образования Саиновский сельсовет Тоцкого района право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> расположенную на земельном участке с кадастровым № на территории муниципального образования Саиновского сельского совета <адрес>, ранее выделенную ФИО1, прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Заря» ФИО3 на указанную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца глава администрации МО Саиновский сельсовет Габидуллин В.Х. и не прибыл, был извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Тимиров И.М., Рахматуллина Л.И., Башарова И.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В представленном заявлении исковые требования признали в полном объеме.

Суд на месте определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 1 Закона об обороте земель предусматривает, что данный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу пункта 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

При этом, согласно пункту 4 статьи 12 Закона об обороте земель в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в данном пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области Закон Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года

N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти №

от ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками после смерти ФИО5, являются Тимиров И.М., Рахматуллина Л.И., Башарова И.И.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выданы свидетельство на праве собственности на землю серия <данные изъяты> №.

Таким образом, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 а впоследствии наследники Тимиров И.М., Рахматуллина Л.И., Башарова И.И. с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом.

Администрация МО Саиновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включив туда и земельную долю, принадлежавшую указанному лицу. Данный список был опубликован в районной газете «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание было признано несостоявшимся. После этого постановлением главы МО от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Анализируя процедуру, предшествующую изданию администрацией МО Саиновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении списка невостребованных долей, суд считает, что она полностью соответствовала требованиям Закона об обороте земель, была направлена на соблюдение интересов собственников земельных долей, которые могли изъявить желание об использовании своих долей.

Исходя из того, что собственник спорной земельной доли в течение трех лет не распорядился, и после публикации списка невостребованных долей не подал возражения об исключении доли из этого списка, суд считает, что имеются все основания для признания спорной земельной доли невостребованной.

Таким образом, обращение администрации МО Саиновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области с вышеуказанными исками основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленного искового требования и необходимости признания за муниципальным образованием Саиновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области права собственности на вышеуказанную невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

№, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░