Решение по делу № 2-4962/2017 от 04.08.2017

Дело № 2-4962/17

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2017 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Мурманской области к Обществу с ограниченной ответственностью УК «МурманАрктикСервис» об устранении нарушении жилищного законодательства,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Мурманской области (далее – инспекция) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК «МурманАрктикСервис» об устранении нарушении жилищного законодательства.

В обоснование заявленных требований указала, что в связи с обращением гражданина, проживающего по адресу: *** по вопросу качества предоставления коммунальных услуг на основании распоряжения №*** от ***, в период с *** по ***, инспекцией была назначена внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК «МурманАрктикСервис» по факту соблюдения управляющей организацией лицензионных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 192 ЖК РФ, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с информацией, указанной в реестре лицензий Мурманской области на осуществление предпринимательской деятельности, деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет лицензиат - ООО УК «МурманАрктикСервис» (лицензия №*** от ***) на основании договора управления от ***.

В ходе проверки, проведенной *** установлено, что в подъезде №*** дома Адрес*** наблюдается ненадлежащее санитарно-техническое состояние (нарушение окрасочного и штукатурного слоя поверхности стен и потолка, разрушение стен лестничных площадок до кирпичной кладки, мусор), придомовая территория дома Адрес*** находится в неудовлетворительном состоянии. Выявленные нарушения отражены в акте проверки №*** от ***.

В связи с этим в адрес управляющей организации ООО УК «МурманАрктикСервис» выдано предписание с требованием устранить нарушения путем выполнения локального ремонта поврежденных участков стен и потолка в подъезде №***, восстановление разрушенных участков стен, выполнение качественной влажной уборки, путем проведения работ по приведению придомовой территории указанного многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние, выполнить мероприятия по устранению образовавшихся ям и предотвращению новых.

*** от ответчика поступило ходатайство о продлении срока выполнения предписания.

Определением №*** по п.2 срок предписания для устранения образовавшихся ям на придомовой территории продлен до ***.

До настоящего времени предписание, выданное ответчику в полном объеме, не исполнено.

Истец просил суд обязать ООО УК «МурманАрктикСервис» (ИНН ***) не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, исполнить предписание №*** от *** в полном объеме, а именно, выполнить работы по устранению образовавшихся ям на участке дворового проезда в районе подъезда №*** дома Адрес***.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО УК «МурманАрктикСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по юридическому адресу, возражений по иску и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в адрес государственной жилищной инспекцией Мурманской области поступило обращение Ануфриева А.Ю., проживающего по адресу: ***, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

Управлением многоквартирным домом Адрес*** с *** осуществляет ООО УК «МурманАрктикСервис» на основании договора управления многоквартирным домом.

По изложенным в обращении фактам инспекцией инициирована внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК «МурманАрктикСервис» по факту соблюдения управляющей организацией лицензионных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 192 ЖК РФ, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с информацией, указанной в реестре лицензий Мурманской области на осуществление предпринимательской деятельности, деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет лицензиат - ООО УК «МурманАрктикСервис» (лицензия №*** от ***) на основании договора управления от ***.

В ходе проверки, проведенной ***, установлено следующее: давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в помещении общей кухни квартиры №*** дома Адрес*** соответствует нормативному; в подъезде №*** указанного дома наблюдается ненадлежащее санитарно-техническое состояние (нарушение окрасочного и штукатурного слоя поверхности стен и потолка, разрушение стен лестничных площадок до кирпичной кладки, мусор), придомовая территория находится в неудовлетворительном состоянии.

При проведении проверки присутствовал представитель ООО УК «МурманАрктикСервис» Панкова С.П. Выявленные нарушения отражены в акте проверки №*** от ***.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В силу п. 2.3.3. Правил № 170 примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Положении № 7, где п. 17 касается надлежащего состояния внешнего благоустройства путем проведения ремонта и восстановления разрушенных участков, в том числе проездов.

Выявленные обстоятельства являются нарушением лицензионных требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункта 17 перечня.

В связи с выявленными нарушениями в адрес управляющей организации ООО УК «МурманАрктикСервис» выдано предписание №*** от *** с требованием устранить нарушения, в срок до ***: выполнить локальный ремонт поврежденных участков стен и потолка в подъезде №***, восстановление разрушенных участков стен, выполнение качественной влажной уборки, провести работы по приведению придомовой территории многоквартирного дома Адрес*** надлежащее техническое состояние, выполнить мероприятия по устранению образовавшихся ям и устранению новых.

На основании ходатайства управляющей организации определением инспекции №*** от *** в продлении п. 1 предписания было отказано. Срок исполнения п. 2 продлен до ***.

На основании распоряжения №*** от *** инспекцией была назначена контрольная проверка по исполнению предписания №*** от ***, в период с *** по ***.

При проведении проверки было установлено, что предписание не исполнено: придомовая территория дома Адрес*** находится в неудовлетворительном состоянии (наблюдаются ямы напротив входа в подъезд №***).

Составлен акт проверки от *** №***. При проведении проверки присутствовал представитель ООО «МурманскАрктикСервис» Панкова С.П.

При проведении контрольной проверки было установлено, что мероприятия указанные в предписании №*** от *** управляющей организацией не исполнены.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд учитывает, что согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 25.09.2009 года № 438-ПП, инспекция является органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции регионального государственного жилищного надзора.

Таким образом, обращение Государственной жилищной инспекции Мурманской области в суд с требованием к ООО УК «МурманАрктикСервис» о возложении обязанности исполнить предписание осуществлено в пределах компетенции истца.

Учитывая, что исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов его законности, поскольку предписание исходит от органа, обладающего властными полномочиями, и носит обязательный характер, а также принимая во внимание, что доказательств невозможности исполнения предписания, а также, доказательств, свидетельствующих о том, что ООО УК «МурманАрктикСервис» предпринимало меры для исполнения предписания, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о возложении на ответчика исполнить предписание от №*** от ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ ***) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №*** ░░ *** ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ №*** ░░░░ ░░░░░***.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ ***) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░