Решение по делу № 12-67/2017 от 13.03.2017

Дело № 12-67/2017

Судья Данилин Е.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

11 апреля 2017 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Филипповой А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 февраля 2017 года Александров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок два год.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник по доверенности Филиппова А.А. обратилась в Верховный Суд Чувашской Республики с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Александрова А.С. состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Филипповой А.А., поддержавшей доводы жалобы, выступления представителя Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Григорьевой А.Л. и директора КУ ЧР «Дирекция по охране животного мира и ООПТ» Минприроды Чувашии Павлова А.А. об оставлении постановления судьи без изменения, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Александрова А.С., извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 7.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за добычу копытных животных и медведей, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, что влечет лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет.

В соответствии со статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ, Закон) добыча охотничьих ресурсов – это отлов или отстрел охотничьих ресурсов, при этом охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, являются основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений статей 8, 11 Закона, право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу; к охотничьим ресурсам относятся копытные животные, в том числе кабан.

Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512 утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации (далее - Правила охоты).

Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512.

Согласно подпункту «д» пункта 3.2, пункту 3.1 этих Правил при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила; в случае осуществления охоты на территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.

Из материалов дела об административном правонарушении и установленных судьей районного суда обстоятельств следует, что 20 сентября 2016 года при осуществлении главным инспектором казенного учреждения Чувашской Республики «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Горшковым К.Я. федерального государственного охотничьего надзора на территории зоны охраны охотничьих ресурсов <адрес> на поле между коттеджным поселком <данные изъяты> и прудом возле <адрес> в месте с географическими координатами <данные изъяты> и <данные изъяты> примерно в 19 часов 50 минут в темное время суток визуально зафиксирован выстрел на уровне земли из огнестрельного оружия по стаду кормящихся на поле кабанов на расстоянии 60-100 метров от себя. После этого Горшковым К.Я. был задержан гражданин, который при свете электрического фонаря осматривал места нахождения кабанов в момент производства выстрела. При осмотре у данного гражданина было обнаружено оружие – охотничий карабин <данные изъяты>, калибр 9,5-72 мм. с оптическим прицелом ночного видения, заряженный тремя патронами, один патрон находился в подсумке на прикладе карабина. Личность данного гражданина была установлена в ходе административного расследования, им оказался Александров А.С.. При осмотре места происшествия в светлое время суток 21 сентября 2016 года обнаружено, что от места нахождения кабанов в момент выстрела накануне ночью, где неизвестными лицами с целью привлечения кабанов была выложена подкормка в виде зерна и картофеля, имеются кровавые следы движения двух подраненных кабанов. Один кабан проследовал на юго- восток до точки с координатами <данные изъяты> и <данные изъяты>??, в этом месте на траве установлено место остановки и падение зверя с обилием крови.

Имелись следы переноски людьми туши одного кабан в сторону щебенчатой дороги вдоль края поля.

Также по кровяным следам обнаружен затаившийся в зарослях травы и кустарника раненный кабан, который с трудом передвигался и состояние которого не позволяло оставлять его в природной среде.

После отстрела подраненного кабана из гладкоствольного оружия в установленном порядке при исследовании и вскрытии на Цивильском венсанутильзаводе установлено наличие на нем двух поражений из огнестрельного оружия. Помимо смертельного поражения в голову около левого уха имелось также первоначальное сквозное ранение в грудной части (входное отверстие пули слева диаметром 7-9 мм, выходное справа рваное примерно 2 на 2 см.).

Факт совершения Александровым А.С. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей при вынесении постановления, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2016 года, докладной запиской главного инспектора Горшкова К.Я. от 21 сентября 2016 года, протоколом изъятия вещей, предметов и документов от 20 сентября 2016 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 сентября 2016 года, протоколом осмотра места происшествия от 21 сентября 2016 года, диском с видеозаписью, актом вскрытия № от 21 сентября 2016 года, письмом заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 3 октября 2016 года № о том, что разрешения на добычу охотничьих ресурсов в целях любительской и спортивной охоты на территории зоны охраны охотничьих ресурсов Чебоксарского района в 2016 года физическим лицам не выдавалось, свидетельскими показаниями в суде Горшкова К.Я, и другими доказательствами.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Александрова А.С. в нарушении указанных выше требований законодательства.

Совершенное Александровым А.С. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.11 КоАП РФ, его действия квалифицированы правильно.

Добычу одним выстрелом двух кабанов в отсутствие соответствующего разрешения подтвердил в вышестоящем суде директор КУ ЧР «Дирекция по охране животного мира и ООПТ» Минприроды Чувашии Павлов А.А., который присутствовал на месте событий 20 и 21 сентября 2016 года.

Вышеуказанное должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, указало, что исходя из калибра изъятого у Александрова А.С. огнестрельного охотничьего оружия, наличия на нем свежих следов нагара и специфического запаха, боеприпасов к нему, убойной силы, а также обнаруженных характерных следов крови, костей, отпечатков копыт на грунте и движения подраненных кабанов из одной точки, диаметра входного и выходного отверстий сквозного ранения на обнаруженном кабане, следует, что выстрел Александровым произведен по скученному стаду животных и одним выстрелом были добыты два кабана – обнаруженная двухгодовалая самка, а также, судя по размеру следов копыт, кабан в возрасте до года массой около 25 кг., который после выстрела изъят с места охоты.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом первой инстанции установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Наказание Александрову А.С. назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 7.11 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену либо изменение постановления, не допущено, административное расследования по настоящему делу являлось реальным, именно в ходе его осуществления установлена личность Александрова А.С. и иные значимые для дела обстоятельства.

Доводы жалобы защитника об отсутствии в действиях Александрова А.С. состава административного правонарушения по тем мотивам, что события происходили на территории коттеджного поселка <данные изъяты>, не отнесенной к охотничьим угодьям, о непричастности Александрова А.С. к производству выстрела, не принимаются

Выводы судьи районного суда о производстве Александровым А.С. выстрела, и осуществлении таким образом добычи копытных животных, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, основаны на имеющихся в деле доказательствах, должным образом мотивированы и являются верными.

Несогласие защитника с оценкой доказательств и с выводами судьи районного суда не является основанием к отмене проверяемого постановления.

В данном конкретном случае фактические обстоятельства дела, а именно - нахождение Александрова А.С. в темное время суток с заряженным охотничьим огнестрельным оружием с оптическим прицелом ночного видения в месте производства выстрела по стаду пасущихся кабанов, осмотр им места нахождения кабанов при свете фонаря, а также обнаружение на следующий день при осмотре участка местности признаков прикормки животных, следов крови и выноса туши кабана, а также подранка кабана, характер следов и ранений кабанов свидетельствуют об осуществлении Александровым добычи копытных животных – двух кабанов, в отсутствие обязательного разрешения.

Поскольку добыча осуществлена Александровым А.С. на территории, являющейся средой обитания кабанов, отнесение места совершения правонарушения к охотничьим угодьям не имеет существенного значения.

Доводы жалобы о том, что смерть обнаруженного подранка кабана наступила не в результате ранения 20 сентября 2016 года, а 21 сентября 2016 года в результате отстрела его Горшковым К.Я., не свидетельствуют о необоснованном привлечении Александрова А.С. к административной ответственности, так как отстрел осуществлен в связи с невозможностью оставления кабана в природной среде вследствие ранений от выстрела Александрова А.С.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности принятого постановления, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова А.С. оставить без изменения, жалобу защитника Филипповой А.А. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев