Решение по делу № 2-3374/2012 от 18.06.2012

дело № 2-3374/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2012 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Лазаренко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрошина А.И. к Войсковой части 3641, Жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и восстановлении в очереди нуждающихся в получении жилого помещения,

установил:

Истец Митрошин А.И. обратился в суд с иском к Войсковой части 3641, Жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и восстановлении в очереди нуждающихся в получении жилого помещения.

В обосновании заявленных требований Митрошин А.И. указал, что он после окончания Владикавказского высшего общевойскового командного училища в период с июня 1993 года по сентябрь 2002 года проходил военную службу в войсковой части 3641. Решением жилищно-бытовой комиссии этой войсковой части от 17 августа 1993 года Митрошин А.И. принят на учет нуждающихся в получении жилой площади в составе семьи два человека. Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от 24.08.1998 года Митрошину А.И. в составе семьи из четырех человек предоставлена трехкомнатная квартира № в служебном доме № на территории войсковой части 3641 (действительный адрес: <адрес>). Приказом командира войсковой части 3641 от 13.09.2002 года № 184 с/ч (на основании приказа КВ МО ВВ МВД РФ № 95 л/с от 09.08.2002 года об увольнении истца в запас ВС РФ) Митрошин А.И. исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия, при этом истец с семьей продолжал состоять в очереди на получение жилья на общих основаниях. На момент увольнения истца в запас календарная выслуга составила 13 лет 01 месяц 12 дней. В сентябре 2011 года Митрошин А.И. обратился к командиру войсковой части 3641 с просьбой сообщить его учетный номер в списке очередников на получение жилья по договору социального найма. На данное обращение истец получил ответ, в котором сообщалось о том, что решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от 22.01.2003 года истец исключен из списков очередников на получение жилого помещения. Истец не согласен с данным решением, считает его незаконным, нарушающим его жилищные права и подлежащим отмене. Просит суд признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от 22.01.2003 года об исключении Митрошина А.И. из списка очередников на получение жилого помещения на общих основаниях, обязать жилищно-бытовую комиссию войсковой части 3641, войсковую часть 3641 ВВ МВД России восстановить Митрошина А.И. и членов его семьи в очереди нуждающихся в получении жилого помещения (л.д.4-6).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ахметова Н.Я. (л.д. 21) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков войсковой части 3641 и жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 по доверенности Атрошкин М.В. (л.д. 47) исковые требования не признал, пояснил, что на протяжении 5 лет службы в войсковой части 3641 истец обеспечивался служебным жильем. Истец снят с очереди нуждающихся в получении жилого помещения, поскольку Митрошин А.И. уволен с военной службы в запас ВС РФ на основании приказа КВ МО ВВ МВД РФ № 95 л/с от 09.08.2002 года. Кроме того, после снятия с учета нуждающихся Митрошин А.И. приобрел в собственность жилое помещение, в связи с чем в любом случае перестал быть нуждающимся. На основании акта приема-передачи от 22 мая 2006 года по договору о долевом участии в строительстве жилого дома от 16 февраля 2004 года № 83/2-5, дополнительного соглашения к данному договору от 17 мая 2004 года, Митрошин А.И. с 29 апреля 2010 года являлся собственником ? доли квартиры <адрес> общей площадью 95 кв.м..

Третье лицо Митрошина В.В., выступающая также в интересах несовершеннолетних Митрошина И.А., Митрошина Е.А., в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 17 августа 1993 года Митрошин А.И. в составе семьи из двух человек поставлен на учет нуждающихся в получении жилой площади, что подтверждается выпиской из протокола № 7-93 заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 (л.д. 8).

24 августа 1998 года Митрошину А.И. в составе семьи из четырех человек предоставлена трехкомнатная квартира № 96 в служебном доме № 62 на территории войсковой части 3641, что усматривается из выписки из протокола № 4-98 заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 (л.д. 9).

В материалы дела предоставлена выписка из приказа командира войсковой части 3641 № 184 с/ч от 13.09.2002 года в которой указано, что Митрошин А.И. исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия на основании приказа КВ МО ВВ МВД РФ № 95 л/с от 09.08.2002 года по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», а именно в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Выслуга лет в ВС РФ и ВВ МВД РФ на 31 августа 2002 года у Митрошина А.И. составила: календарная – 13 лет 01 месяц 12 дней, льготная – 03 года 00 месяцев 26 дней, общая – 16 лет 02 месяца 08 дней (л.д. 11).

22 января 2003 года Митрошин А.И. исключен из списков очередников военнослужащих, уволившихся из войск и переведенных в другие части, как утративших связь с частью и исключенных из списков личного состава части (л.д. 10).

В материалы дела предоставлена выписка из ЕГРП составленная по состоянию на 29.06.2012 года, из которой усматривается, что Митрошин А.И. с 29.04.2010 года являлся собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности прекращено – 16.08.2011 года (л.д. 17).

В материалы дела представлены справки об отсутствии в ЕГРП сведений о правах на недвижимое имущество и сделок с ним на истца и членов его семьи (л.д. 13-16).

Пунктом 4 частью 2 статьи 32 ЖК РСФСР, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения, граждане подлежали снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы, и никто из членов их семей не работает на этом предприятия, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Доводы представителя истца о том, что положения ст. 32 ЖК РСФСР к рассматриваемым отношениям не применяются, являются необоснованными.

Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" следует, что при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в получении помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года №1054, Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 года №80, ведение учета военнослужащих, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства осуществляется отделом по учету и распределению жилой площади (жилищными отделами) органов местного самоуправления, а не войсковыми частями.

При этом, право на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий имеют только те уволенные с военной службы военнослужащие - граждане, которые имеют общую продолжительность военной службы 10 лет и более и были уволены с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

15 марта 2005 года Митрошину А.И. выдано удостоверение серии РМ № 981251, как участнику боевых действий в Чеченской Республике (л.д. 7).

Истец ссылается на то обстоятельство, что он также от Министерства обороны имеет право на получение жилого помещения, как ветеран боевых действий.

В соответствии с п.1 подп. 3 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" обеспечение ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (пп. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 23.2 настоящего Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 названного Закона. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Таким образом, ветераны боевых действий обладают правами на получение жилья на льготных условиях. При этом, предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" обусловливает отдельный механизм реализации права ветеранов боевых действий на получение жилья в первую очередь. Реализация этих прав возложена на субъекты Российской Федерации.

Оценив доводы иска, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что Митрошин А.И. не относится к категории лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения за счет средств Министерства обороны при увольнении с военной службы. Действующее в период принятия оспариваемого решения ЖБК войсковой части 3641 законодательство позволяло в рассмотренной ситуации снять гражданина с учета в качестве нуждающегося в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией. Таким образом, при увольнении истец утратил право на получение жилого помещения как действующий военнослужащий, в связи с чем обоснованно был снят с очереди на улучшение жилищных условий в войсковой части 3641 ВВ МВД России.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Митрошина ФИО12 к Войсковой части 3641, Жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и восстановлении в очереди нуждающихся в получении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме –24 декабря 2012 года.

Судья: