Решение по делу № 2-2407/2014 от 24.03.2014

Разрешить публикацию

ф/с Пчелинцевой С.Н. Дело № 2-2407/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2014 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Серсковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Сычевой И.В. о признании недействительными решения собственников помещений о выборе управляющей организации, протокола,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», уточнив исковые требования, обратилось в суд с иском к Сычевой И.В. о признании недействительным решения собственников многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> о выборе управляющей организации ООО «<данные изъяты>», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., признании недействительным протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений указанного дома о выборе управляющей организации ООО «<данные изъяты>».

Представитель истца ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности Николаев А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» поступило письмо Администрации г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении факта подделки протоколов общих собраний собственников жилых помещений и незаконного выбора организаций ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в качестве управляющих организаций. Кроме того, Сергиево-Посадской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства на территории г. Сергиев Посад. В ходе проверки выявлены факты подделки протоколов общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов по выбору в качестве управляющих организаций ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». По результатам проверки материалы направлены в УМВД России по Сергиево-Посадскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» поступило письмо Следственного управления Министерства внутренних дел РФ по Сергиево–Посадскому району № о находящемся в производстве уголовном деле №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам составов преступлений, предусмотренных ч.1 ст.327 УК РФ. В ходе расследования Следственным управлением УМВД РФ по Сергиево–Посадскому муниципальному району было установлено, что неустановленные лица из числа сотрудников управляющих организаций ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ находясь в г. Сергиев Посад Московской области, имея единый преступный умысел, направленный на подделку официального документа, предоставляющего права, в целях его дальнейшего использования, изготовили заведомо поддельные протоколы общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов, согласно которым собственниками помещений приняты решения о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «<данные изъяты>» и о выборе в качестве управляющих организаций ООО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>». Также в адрес Госжилинспекции МО Следственным управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены протоколы общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов, проведенных в форме очного и заочного голосования, а также списки собственников жилых помещений, допрошенных в качестве свидетелей в рамках уголовного дела. Пояснил, что Госжилинспекцией Московской области совместно с Администрацией города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области был произведен обход собственников жилых помещений, принимавших участие в голосовании по выбору управляющих организаций ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». В результате данного обхода было выявлено, что ряд собственников жилых помещений не принимали участие на общем собрании собственников, а в представленных в материалы проверки бюллетенях голосования поставлена не их подпись. О данном факте указанные собственники представили в адрес Госжилинспекции Московской области соответствующие заявления. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> кворум имеется и составляет <данные изъяты> % от общего числа голосов, и на основании которого единогласно в данном доме выбрана управляющая организация ООО «<данные изъяты>». Согласно представленных ООО «<данные изъяты>» листков заочного голосования, содержащих сведения о долях собственников в праве общей собственности на общее имущество, участвовавших в общем собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь квартир составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии с данными, указанными в протоколе общего собрания собственников помещений (жилых и нежилых помещений) общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м, следовательно в результате расчета <данные изъяты> -кворум имеется. Однако с учетом представленных заявлений от собственников помещений, не принимавших участие в общем собрании собственников и не подписывавших бюллетени голосования, площадь таких помещений составила <данные изъяты> кв.м., кворум отсутствует – <данные изъяты>%. Кроме того, по данным, полученным из БТИ общая площадь жилых помещений <данные изъяты> кв.м, а с учетом данных, имеющихся в ЕГРП о зарегистрированных правах, площадь помещений, собственники которых принимали участие в голосовании, составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом <данные изъяты>) кворум отсутствует. Указал, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не правомочно (не имеет кворума), следовательно, решения собственников, оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. недействительны. Кроме того, указал, что уведомление о проведении общего собрания собственников было размещено на стене многоквартирного дома, в подтверждение чего представил фотографию уведомления. Пояснил, что имеется нарушение ч.4 ст. 45 ЖК РФ о надлежащем уведомлении собственников в данном доме о проведении такого собрания. Также в нарушение ч.3 ст. 46 ЖК РФ сведений о надлежащем уведомлении собственников помещений о принятых решениях на общих собраниях не имеется, что также является грубым нарушением. Просит суд признать недействительными решения собственников многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> о выборе управляющей организации ООО «<данные изъяты>», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., а также признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации ООО «<данные изъяты>».

Ответчик Сычева И.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом телеграммой, об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не просила. Суд, в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика Сычевой И.В.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» по доверенности Зотов А.В. в судебном заседании с иском не согласился, поскольку ООО «<данные изъяты>» инициатором проведения общего собрания собственников многоквартирного дома не являлось, было избрано в ходе проведения голосования, что подтверждается представленным протоколом, которым у ООО «<данные изъяты>» оснований не доверять не было. Полагал, что ООО «<данные изъяты>» на законном основании приступило к исполнению обязанностей управляющей компании и нарушений закона не допускало, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации г/п Сергиев Посад в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что общее собрание собственников созвано по инициативе собственника <адрес> Сычевой И.В. (л.д.23). Из представленной по запросу суда выписке из ЕГРП следует, что Сычева И.В. является собственником <адрес>.

На основании ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данной доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п.3 ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п.5 указанной нормы в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенного в форме заочного голосования, усматривается, что общее собрание собственников созвано по инициативе собственника <адрес> Сычевой И.В. Указанный протокол подписан председателем собрания Сычевой И.В. По результатам голосования были приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «УК «<данные изъяты>», выборе управляющей компании ООО «<данные изъяты>», утвержден договор управления с управляющей организацией, определено место хранения протоколов. Иных обязательных данных, которые должны быть указаны в протоколе о результатах заочного голосования, а именно дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о секретаре собрания и ее подпись, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит (л.д. 23).

Отсутствие указанных выше данных, документов, подтверждающих право собственности инициатора собрания, свидетельствует о существенном нарушении составления протокола, что в силу положений ст.181.4 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания решения собрания недействительным.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что отсутствует кворум при подведении итогов голосования.

Из протокола общего собрания следует, что общая площадь многоквартирного дома составляет <данные изъяты> кв.м, общее число голосов собственников <данные изъяты> в заочном голосовании участвовало <данные изъяты> голос, что составляет <данные изъяты> кв.м. то есть <данные изъяты> % собственников. (л.д. 23)

По вопросам о расторжении договора управления многоквартирным домом с УК ООО «<данные изъяты>», выборе управляющей организации по управлению многоквартирным домом ООО «<данные изъяты>», утверждении договора управления с управляющей организацией, определении места хранения протоколов общих собраний в ООО «<данные изъяты>» голосовали:

«За» - <данные изъяты>

«против» - 0 голосов,

«воздержался» - 0 голосов.

В материалы дела представлены <данные изъяты> лист заочного голосования собственников многоквартирного дома (л.д.25-53).

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В нарушение п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в представленных листках заочного голосования отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, подписавших решения собственников.

Согласно сведениям из БТИ на жилой дом по адресу: <адрес> общая площадь жилых помещений многоквартирного дома составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 79)

В материалах дела имеется выписка из ЕГРП о собственниках жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием доли в праве собственности и площадей квартир. (л.д. 80-102)

Согласно выписки из ЕГРП собственники квартир № имеют доли в праве собственности на жилое помещение, а именно ФИО11 (<данные изъяты>), ФИО12 (<данные изъяты> ФИО13 (<данные изъяты> ФИО14 (<данные изъяты>), ФИО15 (<данные изъяты> ФИО16 (<данные изъяты>

На основании ч.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Ответчиком доверенностей от участников долевой собственности на право представлять их интересы при заочном голосовании в материалы дела не представлено.

Следовательно, указанные собственники могли принимать участие в голосовании в соответствии с их долями в праве собственности на жилое помещение, подсчет их голосов должен был осуществляться с учетом их доли, пропорционально площади квартиры.

Несколько лиц, принимавших участие в голосовании, не являются собственниками жилых помещений, что подтверждается выпиской из ЕГРП, а именно: ФИО17 не является собственником <адрес> (собственник ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 не является собственником <адрес> (собственник ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО21 не является собственником <адрес> (собственник ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 не является собственником <адрес> (собственник ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО25 не является собственником <адрес> (собственник ФИО26 и ФИО27 по <данные изъяты> доли каждая с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО28 не является собственником <адрес> (собственник ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 не является собственником <адрес> (собственник ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО31 не является собственником <адрес> (собственник ФИО32 с ДД.ММ.ГГГГ года); ФИО33 не является собственником <адрес> (собственники ФИО34 и ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО36 не является собственником <адрес> (собственник ФИО37 с ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательств наличия у данных граждан, указанных в листах голосования как собственники квартир, права собственности на жилые помещения суду не представлено, доверенностей от собственников жилых помещений, от имени которых они принимали участие в голосовании (также если долевая собственность), в материалах дела не имеется.

Следовательно, голоса указанных лиц не могут учитываться при подсчете кворума принимавших участие в голосовании.

Суммируя площади квартир собственников, принимавших участие в голосовании, с учетом их долей в праве собственности, общая площадь квартир действительных голосов составляет 734,77 кв.м, что составляет <данные изъяты>% от общей площади жилых помещений.

<данные изъяты>

Поскольку в голосовании принимало участие менее половины собственников многоквартирного дома, кворум собрания отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников данного многоквартирного дома является неправомочным, а решение собственников, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, недействительным.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы, на которые ссылается ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», также не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении порядка созыва, подготовки, проведения общего собрания собственников жилого дома.

Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца, изложенные в исковом заявлении, нарушение положений ЖК РФ, ГК РФ при проведении общего собрания, выразившиеся в существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, правил составления протокола, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца.

Доводы третьего лица не принимаются во внимание, поскольку третьим лицом не представлены суду иные доказательства, опровергающие доводы истца.

Руководствуясь ст.ст.20, 44, 45, 161 ЖК РФ, ст.181.1-181.4 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Сычевой И.В. о признании недействительными решения собственников помещений о выборе управляющей организации, протокола - удовлетворить.

Признать недействительными решения собственников многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: ФИО7 <адрес> о выборе управляющей организации ООО «<данные изъяты>», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н.Пчелинцева

Решение составлено в окончательной форме 11 августа 2014 года.

Судья С.Н.Пчелинцева