Решение по делу № 2а-1154/2017 (2а-8146/2016;) от 22.12.2016

Дело № 2а-1154/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

       30 января 2017 года                                                                            г. Владивосток

       Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Ли А.В.,

с участием представителя Управления градостроительства и архитектуры администрации ФИО1 по доверенности Грачевой А.Ю.,

представителя Департамента градостроительства Приморского края по доверенности Мазурова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коваленко ФИО2 к Управлению градостроительства и архитектуры администрации <адрес> Департаменту градостроительства <адрес> о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко Г.И. в лице представителя по доверенности Голубинской Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности принять решение о внесении изменений в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № в части исключения красных линий.

До рассмотрения дела по существу, судом на обсуждение участников процесса был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Владивостока.

    Стороны не возражали против передачи дела по подсудности.

          Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства были извещены надлежащим образом по указанным в иске адресам, однако, конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения и неявка адресата».

    Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч. 4 ст. 310 КАС РФ).

Как следует из административного искового заявления Коваленко Г.И., ею оспаривается решение Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока. Указанное заявление подлежит рассмотрению в соответствии с положениями КАС РФ, который, в свою очередь, предполагает возможность подачи административного искового заявления в суд по месту жительства гражданина (ч. 3 ст. 24 КАС РФ) либо в суд по месту нахождения органа, чьи действия обжалуются (ч. 1 ст. 22 КАС РФ).

В то же время административное исковое заявление подано в нарушение положений КАС РФ о правилах подсудности в Ленинский районный суд г. Владивостока, то есть по месту расположения земельного участка, в отношении которого административным ответчиком принято решение от 05.12.2016.

Вместе с тем, из существа данного административного искового заявления не усматривается спор о праве на земельный участок, в связи с чем, требования подлежат рассмотрению по месту жительства истца, либо по месту нахождения административных ответчиков.

Таким образом, поскольку, административный истец, административные ответчики Управление градостроительства и архитектуры администрации <адрес> и Департамент градостроительства <адрес> находятся на территории Фрунзенского района г. <адрес> исковые требования не могут быть рассмотрены Ленинским районным судом г. Владивостока.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

административное дело по административному исковому заявлению Коваленко ФИО4 к Управлению градостроительства и архитектуры администрации <адрес>, Департаменту градостроительства <адрес> о признании решения незаконным передать по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Владивостока для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока.

    Судья Ленинского районного

    суда г.Владивостока    Ю.В. Ундольская