Дело № 2а-975/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе: судьи Семяшкиной В.С.,
при секретаре Поповой А.С.,
рассмотрев 21 марта 2017 года в открытом судебном заседании в г. Ухте Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Дроженко А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась с административным иском к Дроженко А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 гг. в размере 4500 руб., пени в размере 81,71 руб., указав в его обоснование на то, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена. В связи с неисполнением обязанностей по уплате налога должнику начислены пени и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование оставлено без исполнения.
В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился.
Суд с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.
В судебном заседании административный ответчик иск не признал.
Исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-895/2016 Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. В силу ч. 1ст. 393 Налогового кодекса РФналоговым периодом признается календарный год.
На основании ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 года № 110-РЗ «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (налоговый период-2012-2013 г.г.), не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый пеио-2014).
Из материалов дела следует, что в 2012-2014 гг. за административным ответчиком было зарегистрированы транспортные средства, следовательно, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.
Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2012 - 2014г. в размере 4500 руб., о необходимости уплаты которого административному ответчику направлено налоговое уведомление № .... от 28.10.2015 г.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).
Поскольку административным ответчиком сумма транспортного налога за 2012 - 2014г. в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 81,71 руб.
О необходимости уплаты налога и пени административному ответчику направлялось требование № .... от 16.02.2016 г., которое в добровольном порядке в установленный в нем срок исполнено не было.
Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 Налогового кодекса РФ, пункт 1 которой предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 ст.48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 ст.48 НК РФ).
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением Дроженко А.А. в добровольном порядке в установленный срок обязанности по уплате налога и пени, МИФНС России №3 по Республике Коми 20.05.2016 г. обратилась к мировому судье Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Дроженко А.А. недоимки по транспортному налогу и пени.
25.05.2016 г. мировым судьей вынесен судебный приказ №2-895/2016, которым с Дроженко А.А. взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 4500 руб. и пени в размере 81,71 руб.
Определением мирового судьи от 20.06.2016 г. указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
При таких обстоятельствах, с учетом положений п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога и пени в порядке искового производства могло быть предъявлено налоговым органом не позднее 20.12.2016г.
Исковое заявление МИФНС России №3 по Республике Коми о взыскании с Дроженко А.А. налога и пени подано в суд 15.02.2017 г., то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока на его подачу.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока не имеется.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку срок для обращения в суд с административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Республике Коми пропущен, что исключает возможность взыскания недоимки по налогу и пени в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Отказать Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к Дроженко А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 гг. и пени.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления в окончательной форме – 27 марта 2017 года.
Судья В. С. Семяшкина