Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2020 ~ М-207/2020 от 14.02.2020

дело № 2-444/2020                              

                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 9 июня 2020 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Келеш Т.Д.,

с участием истца Орловой Т.В.,

представителя истца Орловой Т.В. - Алкаева К.А.,

представителя ответчика     Макеевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Тамары Валентиновны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) об установлении факта трудовых отношений, обязании включить сведения о периодах работы в индивидуальный лицевой счёт,

УСТАНОВИЛ:

    Орлова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление) об установлении факта трудовых отношений, указав в обоснование иска, что является получателем страховой пенсии по старости. В период с 20.09.1999 по 23.02.2000 она осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> продавцом-кассиром, что подтверждается записью № № в трудовой книжке, справкой о доходах физического лица за 2000 год № № от 31.05.2000. В период с 24.02.2000 по 10.04.2000 работала в <данные изъяты> продавцом-кассиром, что подтверждается записью № № в трудовой книжке, справкой о доходах физического лица за 2000 год № № от 31.05.2000. В настоящее время указанные общества ликвидированы. 30 октября 2018 г. она обратилась в Управление с заявлением о разъяснении расчёта страховой пенсии по старости в связи с тем, что считала его не верным. 23 ноября 2018 г. дан ответ на её заявление, сообщено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета периоды с 20.09.1999 по 23.02.2000 в <данные изъяты> с 24.02.2000 по 10.04.2000 в <данные изъяты> в стаж для назначения пенсии не засчитан (предприятия ликвидированы, документы в архиве отсутствуют, в выписке из индивидуального лицевого счёта стаж не отражён). Таким образом, не включение указанных периодов трудовой деятельности в её стаж уменьшает размер ежемесячный размер страховой пенсии по старости. Обязанность по предоставлению в Пенсионный Фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о застрахованных лицах законом возложена на работодателя, обязанность по сохранности первичных документов, а также передаче их в архив также лежит на работодателе.

Просит суд с учётом уточнений установить факт трудовых отношений Орловой Т.В. в <данные изъяты> в период с 20.09.1999 по 23.02.2000, в <данные изъяты> в период с 24.02.2000 по 10.04.2000, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в индивидуальный лицевой счёт Орловой Т.В. сведения о периоде работы в <данные изъяты> с 20.09.1999 по 23.02.2000, в <данные изъяты> с 24.02.2000 по 10.04.2000.

В судебном заседании истец Орлова Т.В. и её представитель по доверенности Алкаев К.А. иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Макеева Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, подробно изложенным в возражениях на иск. Пояснила, что Орлова Т.В. обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии 21.01.2016. Она зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" 27.01.1998. Периоды трудовой деятельности Орловой Т.В., начиная с 27.01.1998, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Выписка из индивидуального лицевого счёта Орловой Т.В. не содержит сведений о работе в <данные изъяты> с 20.09.1999 по 23.02.2000 и в <данные изъяты> с 24.02.2000 по 10.04.2000. В связи с имеющимися между книжкой и индивидуальным лицевым счетом расхождениями Управлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (по месту регистрации страхователей) был направлен запрос о дополнении индивидуального лицевого счёта Орловой Т.В. сведениями о периодах работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> На запрос поступил ответ, согласно которому дополнить индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица за 1999-2000 годы не представляется возможным в связи с ликвидацией организаций и отсутствием документов в архиве. При таких обстоятельствах оснований для включения данных периодов в страховой стаж Орловой Т.В. не имелось, страховая пенсия была назначена без учёта спорных периодов. Поскольку решение суда об установлении факта трудовых отношений статьёй 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пунктом 4 Правил № 1015 не поименовано в качестве документа, подтверждающего трудовой стаж застрахованного лица после даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, установление судом факта трудовых отношений между истцом и <данные изъяты> не повлечёт за собой возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав Орловой Т.В. в части исчисления её страхового стажа и определения размера пенсии. Согласно сведений МИФНС № 9 по Новгородской области сведения об уплате организациями налога на доходы физических лиц в отношении Орловой Т.В. не могут быть предоставлены в связи с отсутствием подтверждающих документов за истечением срока их хранения; представлены выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Евроавто» и справка об отсутствии запрашиваемой информации в отношении <данные изъяты> Согласно предоставленному УПФР в г.Великом Новгороде Новгородском районе Новгородской области (межрайонным) ответу, <данные изъяты> на регистрационном учёте состояли, начисление и уплату страховых взносов производили, о страховом стаже истца организациями были представлены сведения за следующие периоды: с 01.11.1999 по 31.12.1999 в <данные изъяты> с 23.02.2000 по 10.04.2000 в <данные изъяты> Для включения вышеуказанных периодов работы в индивидуальный лицевой счет Орлова Т.В. вправе обратиться в УПФР в г.Великом Новгороде Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт, о чём в адрес Орловой Т.В. УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонным) направлено письмо. После включения вышеуказанных периодов работы в индивидуальный лицевой счёт Орлова Т.В. вправе обратиться в УПФР в Боровичском районе Новгородской области с заявлением о перерасчете размера пенсии. Орлова Т.В. не лишена права на подтверждение факта работы с 01.11.1999 по 31.12.1999 в <данные изъяты> и с 23.02.2000 по 10.04.2000 в <данные изъяты> в ином порядке - путём корректировки индивидуального лицевого счёта. При таких обстоятельствах установление факта, имеющего юридическое значение, в вышеуказанной части будет противоречить нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По требованиям истца о включении в индивидуальный лицевой счёт Орловой Т.В. сведений о периодах работы в <данные изъяты> 20.09.1999 по 23.02.2000, в <данные изъяты> с 24.02.2000 по 10.04.2000 Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) надлежащим ответчиком не является, поскольку полномочиями по внесению изменения в индивидуальный лицевой счёт истца обладает тот территориальный орган пенсионного фонда, в котором состоит на учёте страхователь.

Представитель третьего лица – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Орловой Т.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункта 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 указанных Правил, при подсчёте страхового стажа работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьёй 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения (стать 14 Федерального закона № 167-ФЗ).

Статьёй 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех работающих у них застрахованных лицах (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе сведения о дате приёма на работу или дате заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дате увольнения или дате прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы и другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Статьёй 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивают своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счёте, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    Судом установлено, что 21 января 2016 г. Орлова Т.В. обратилась в УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в качестве застрахованного лица Орлова Т.В. зарегистрирована 27.01.1998.

    Из пояснений представителя ответчика, письменных материалов дела судом установлено, что выписка из индивидуального лицевого счёта Орловой Т.В. не содержит сведений о её работе в <данные изъяты>» с 20.09.1999 по 23.02.2000 и в <данные изъяты> с 24.02.2000 по 10.04.2000. Данные общества ликвидированы, документы в архиве отсутствуют.

    Заявляя исковые требования об установлении факта трудовых отношений, истец Орлова Т.В. указывает на то, что вышеуказанные периоды трудовой деятельности отражены в её трудовой книжке.

    Судом установлено, что трудовая книжка Орловой Т.В. действительно содержит сведения о её трудовой деятельности продавцом-кассиром в <данные изъяты> с 20.09.1999 по 23.02.2000 и продавцом-кассиром в <данные изъяты> с 24.02.2000 по 10.04.2000.

    Поскольку трудовая деятельность в указанные периоды подтверждена отражёнными в трудовой книжке сведениями, оснований для установления судом факта трудовых отношений не имеется.

    Также суд не находит правовых оснований для возложения обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в индивидуальный лицевой счёт Орловой Т.В. сведений о вышеуказанных периодов работы в <данные изъяты>», поскольку ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей представлять документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения, в территориальные органы страховщика, следовательно Орлова Т.В. вправе обратиться в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, то есть в то территориальный орган Пенсионного фонда, где были зарегистрированы <данные изъяты>», после чего обратиться в УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о перерасчёте размера пенсии. С заявлением о корректировке указанных сведений Орлова Т.В. не обращалась.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    в удовлетворении исковых требований Орловой Тамары Валентиновны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) об установлении факта трудовых отношений, обязании включить сведения о периодах работы в индивидуальный лицевой счёт – отказать.    

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Т.В.Киселёва

Решение суда в окончательной форме принято 17 июня 2020 г.

Судья                              Т.В.Киселёва