Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1703/2021 от 19.02.2021

<***>

Дело № 2-1703/2021

УИД № 66RS0003-01-2020-005492-52

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2021 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой Е. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» к садоводческому некоммерческому товариществу «Сад № 30» о признании незаконным создание некоммерческого товарищества,

У С Т А Н О В И Л :

СНТ "Садовод" в лице председателя правления Деминой Т. П. обратилось в суд с иском к СНТ «Сад № 30» " о признании незаконным создание, государственную регистрацию юридического лица.

В обоснование требований указано, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 года №17-А.

Орджоникидзевским отделением Управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия - садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» №***, серия ***

Постановлением Главы Администрации города Екатеринбурга от 21.12.1995 862-к «О переоформлении и передаче в собственность земельных садоводческому товариществу Уралмашзавода «Садовод» для коллективного сада № 7 по ул. Коммунистической» садоводческому товариществу Уралмашзавода «Садовод» предоставлен земельный участок площадью 43450 кв. м, из них в частную собственность граждан - членов садоводческого товарищества 37527 кв. м, в коллективную собственность земли общего пользования площадью 5923 кв. м под существующий коллективный сад, и выдано свидетельство на право собственности на землю сери ***, регистрационная запись № *** от ***.

Постановлением Главы администрации Орджоникидзевского г. Екатеринбурга от 08.04.1998 № 196 были внесены изменения в учредительные документы садово-огороднического товарищества Уралмашзавода «Садовод» - приведение №3964 в соответствии с ГК РФ в Потребительский садоводческий кооператив.

На основании постановления Главы Администрации Орджоникидзевского Екатеринбурга от 21.08.2001 № 782 потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод».

В результате передачи части земель общего пользования в собственность граждан на основании соглашения о перераспределении земельных участков от *** площадь земель общего пользования СНГ «Садовод» в настоящее время составляет 3529 кв. м, кадастровый номер земельного участка ***, дата постановки на кадастровый учет ***.

В соответствии с Уставом СНТ «Садовод», утвержденным протоколом собрания членов СНТ «Садовод» № *** от ***, садовый массив СНТ состоит из 26 территорий, расположенных в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга.

Вопросы, связанные с общим имуществом СНТ, решаются на общем собрании членов товарищества и собственников земельных участков на территории «Садовод».

В *** года Барышниковым Михаилом Гавриловичем и другими членами садоводческого товарищества «Садовод», владеющими земельными участками на территории СНТ «Садовод», незаконно было принято решение о создании нового объединения на территории СНТ «Садовод» - садоводческого некоммерческого товарищества «Сад.

Фактически СНТ «Сад №30», как юридическое лицо, осуществляет деятельность на территории СНТ «Садовод», цель его существования - раздел имущества СНТ «Садовод».

СНТ «Сад №30» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.08.2019, основной вид деятельности - управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Истец полагает, что образование товарищества на территории другого товарищества недопустимо в силу положений Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдел законодательные акты Российской Федерации".

Создание СНТ «Сад №30» нарушило законные права всех членов СНТ «Садовод», так как земельный участок СНТ «Садовод» выделялся на праве коллективной совместной собственности на земли.

У членов (учредителей) СНТ «Сад №30» отсутствует выделенное именно для их использования имущество. Дороги, проходы, проезды, объекты водоснабжения и водоотведения, электроснабжения принадлежат истцу. В пределах земельных участков СНТ «Сад №30» отсутствует общая граница земельных участков, которые имеют общую границу и в пределах которой имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания этих земельных участков членов СНТ «Сад №30». В границах земельного участка, предоставленного СНТ «Садовод», существует единая сеть инженерно-технического обеспечения, иные единые для всех садоводов элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания всех земельных участков в границах СНТ «Садовод», и, таким образом, в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Садовод» не может быть создано более одного товарищества.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным создание садоводческого некоммерческого товарищества «Сад № 30», ОГРН 1196658054108, ИНН 6670485390, юридический адрес: г. Екатеринбург, ул. В. Высоцкого, д. 22, кв. 10.

В судебном заседании представитель истца Лукиных А. В., действующий на основании доверенности от ***, исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Интересы ответчика СНТ «Сад № 30» в судебном заседании представлял председатель правления Барышников М. Г., который с иском не согласился, привел следующие доводы в качестве возражений. Коллективный сад № 30 создан в 1957 году в количестве 45 земельных участков, предоставленных рабочим и служащим Уралмазавода для ведения коллективного садоводства, коллективный сад № 30 всегда решал на своей территории самостоятельно вопросы, в том числе, сбор членских взносов. В дальнейшем Коллективный сад № 30 входил в потребительский садоводческий кооператив «Садовод», куда входили все сады, образованные при «Уралмашзаводе». В дальнейшем кооператив «Садовод» преобразовался в ассоциацию (союз) коллективных садов. При этом, коллективный сад № 30 продолжал вести свою деятельность самостоятельно, и отдавал часть взносов на функционирование СНТ «Садовод». В 2019 году с введением в действие ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдел законодательные акты Российской Федерации" стало позволено выходить из ассоциации (союза) садов по решению общего собрания сада и образовывать самостоятельное СНТ без разрешения общего СНТ. Соответственно, СНТ «Сад № 30» реорганизовано на основании ч. 13 ст. 17 указанного Закона путем принятия решения общим собранием членов товарищества от 22.06.2019 № 2019 о выходе из ассоциации (союза) коллективных садов СНТ «Садовод» и стать самостоятельным СНТ «Сад № 30» со своим Уставом и органами управления. СНТ «Садовод» никогда не имело общего баланса с коллективным садом № 30, поэтому разделительный баланс не составлялся. Кроме того, земля общего пользования сада № 30 должна перейти как общедолевая собственность собственникам земельных участков СНТ «Сад № 30». Представитель ответчика обратил внимание, что истец СНТ «Садовод» представил недействующую редакцию Устава, так как она не соответствует требованиям ФЗ № 217.

Третьи лица по делу ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Васильев В. М., Васильев В. Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

Ранее в предварительном судебном заседании от 26.03.2021 третьи лица Васильев В. М. и Васильев В. Н. просили иск удовлетворить, пояснили, что принадлежащие им земельные участки находятся на территории СНТ «Сад № 30», никакую деятельность СНТ «Сад № 30» в лице председателя Барышникова М. Г. не ведет, собранные взносы были потрачены Барышниковым М. Г. на неуставные цели, никакого отчета о расходованиях денежных средств представлено не было.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

В связи с данными обстоятельствами и с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным о судебном заседании.

С учетом положений ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников СНТ «Сад № 30», оформленным протоколом № *** ***, постановлено:

1.                  Выйти из ассоциации садовых товариществ СНТ «Садовод» и учредить самостоятельное юридическое лицо СНТ «Сад № 30» со своим Уставом, органами управления и имуществом сада № 30;

2.                  Вести совместную деятельность на благо товарищества, руководствуясь Уставом, ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдел законодательные акты Российской Федерации", и другими законами РФ.

Председателем СНТ «Сад № 30» избран Барышников М. Г.

Этим же собранием было принято решение об утверждении Устава СНТ «Сад № 30».

В соответствии с Уставом Коллективный сад № 30 образован в 1957 году на земельном массиве 1,5 га в количестве 45 участков, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства, расположенного в районе улиц Бакинских Комиссаров, Ярославской, Народного фронта г. Екатеринбурга, и входил в объединение коллективных садов при профкоме «Уралмашзавода». В дальнейшем входил в ассоциацию (союз) коллективных садов СНТ «Садовод».

СНТ «Сад № 30» реорганизовано на основании ч. 13 ст. 17 указанного Закона путем принятия решения общим собранием членов товарищества от 22.06.2019 № 2019 выйти из ассоциации (союза) коллективных садов СНТ «Садовод» и стать самостоятельным СНТ «Сад № 30» со своим Уставом и органами управления.

Местом нахождения товарищества является место его государственной регистрации по адресу: город Екатеринбург, ул. В. Высоцкого, д. 22, кв. 10.

Товарищество создается на неопределенный срок.

Вид деятельности товарищества – садоводство.

СНТ «Сад № 30» поставлено на налоговый учет в Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга 06.08.2019, присвоен ИНН 6670485390, ОГРН 1196658054108.

Создание юридического лица в виде садоводческого некоммерческого товарищества должно соблюдать требования действующего законодательства при его создании, а именно положений Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, положениями указанного Федерального Закона №217-ФЗ установлено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (статья 4).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Управление имуществом общего пользования на территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на нраве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

Земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Из материалов дела следует, что СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 № 17-А.

Орджоникидзевским отделением управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия — садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» № ***, серия ***

Постановлением главы Администрации от 21.12.1995 №862-к «О переоформлении и передаче в собственность земельных участков садоводческому товариществу Уралмашзавода «Садовод» для коллективного сада № 7 по ул. Коммунистической» садоводческому товариществу Уралмашзавода «Садовод» был предоставлен земельный участок площадью 43450 кв. м, из них в частную собственность граждан — членов садоводческого товарищества 37527 кв. м, в коллективную собственность земли общего пользования площадью 5 923 кв. м, под существующий коллективный сад и выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ ***, государственная запись № <***>

Постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.04.1998 №196 садово-огороднические товарищества Уралмашзавода «Садовод» зарегистрированы как потребительский садоводческий кооператив «Садовод».

На основании Постановления Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 21.08.2001№ 782 потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод».

В соответствии с Уставом СНТ «Садовод» от 2014 года в состав товарищества входит ряд коллективных садов, в том числе и сад № 30, расположенный в границах улиц Ярославская - Народного фронта.

Приказом МУГИСО от *** № 1011 СНТ «Садовод» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, площадью 4669 кв. м, имеющий кадастровый номер ***, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, коллективный сад № 30, СНТ «Садовод», для ведения садоводства.

При рассмотрении дела представителем СНТ «Сад № 30» не оспаривалось, что обращения в уполномоченные органы для предоставления земельного участка для ведения садоводства СНТ «Сад № 30» не обращалось, напротив, ответчик полагает, что земли общего пользования СНТ «Сад № 30» с момента создания товарищества переходят в долевую собственность собственников земельных участков СНТ «Сад № 30».

В уставе СНТ «Садовод» предусмотрена возможность выхода конкретного коллективного сада из состава товарищества.

Исходя из положений действующего законодательства, создание садоводческого товарищества возможно только при наличии у него земель общего пользования, так как создание любого юридического лица, предполагает ведением им своей хозяйственной деятельности, исходя из его целей создания.

Поскольку материалами дела установлено и не оспорено стороной ответчика СНТ «Сад № 30», что земель, выделенных им для создания садоводческого товарищества не имеется и фактически создание СНТ «Сад № 30» осуществлено на территории действующего СНТ «Садовод» путем объединения в него части земельных участков землепользователей, то суд приходит к выводу о том, что в данном случае СНТ «Сад № 30» были нарушены положения действующего законодательств по созданию юридического лица, в связи с чем его создание суд не может признать законным.

Решение о создании СНТ «Сад № 30» принято с нарушением действующего законодательства, фактически создано с целью раздела общего имущества СНТ "Садовод", чем нарушаются права как СНТ "Садовод", так и всех членов СНТ "Садовод" на имущество общего пользования.

Доводы стороны ответчика судом отклоняются как необоснованные, основанные на неправильном толковании норм материального права, в частности, положений Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

СНТ «Садовод», вопреки мнению ответчика, не является ассоциацией (союзом), нормы ФЗ № 217 в этой части ответчиком истолкованы неверно. Неверное толкование ответчиком норм права повлекло за собой принятие незаконного решения о создании СНТ «Сад № 30».

Судом не ставится под сомнение права членов конкретного сада на выход из состава товарищества, однако, сделано это должно быть с точным соблюдением норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» к садоводческому некоммерческому товариществу «Сад № 30» о признании незаконным создание некоммерческого товарищества – удовлетворить.

Признать незаконным создание садоводческого некоммерческого товарищества «Сад № 30», ОГРН 1196658054108, ИНН 6670485390, юридический адрес: г. Екатеринбург, ул. В. Высоцкого, д. 22, кв. 10.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья <***> К. В. Исакова

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>