Решение по делу № 2-223/2017 ~ М-209/2017 от 20.11.2017

Дело № 2-223/2017                                                                                      <данные изъяты>                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года                                                                                  с. Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Шаньшеровой Л.В.,

с участием истицы Осиповой Н. Н.,

ответчика - представителя Администрации Кочевского муниципального района Утробиной Н. М.,

третьего лица Мелехиной О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова Н.Н., действующей в интересах ФИО3 к Администрации Кочевского муниципального района и Министерству строительства и архитектуры Пермского края о признании членом семьи Мелехину О.Е.

УСТАНОВИЛ:

Осипова Н.Н., действующая в интересах ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района и Министерству строительства и архитектуры Пермского края о признании членом семьи ФИО3 - Мелехину О.Е.

Свои требования мотивировала тем, что ее сын ФИО3 состоит в очереди на получениежилищного сертификата гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Подошла очередь на получение жилищного сертификата и возникла необходимость признать членом семьи ФИО3 его сестру Мелехину О.Е.

ФИО3 и Мелехина О.Е. до 2012 года проживали по адресу: <адрес> Кочевского района, на данный момент проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство.

Признание сестры Мелехиной О.Е. членом семьи ФИО3 необходимо для получения жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г. утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050.

Просит признать Мелехину О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО3

В судебном заседании истица Осипова Н.Н. требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ФИО3 и Мелехина О.Е. проживают совместно в <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет. Просит признать Мелехину О.Е. членом семьи ФИО3 и участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Представитель Администрации Кочевского муниципального района Утробина Н.М. не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что Осипова Н.Н. с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в Администрацию Кочевского муниципального района обратилась 01.02.2008 года, указав состав семьи 3 человека, в том числе и Мелехину О.Е. Во всех последующих заявлениях Мелехина О.Е. также была указана в качестве члена семьи ФИО3 Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

         Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Пермского края Д.В. Сидорова, действующая по доверенности, на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д. 54-57, 58)

Третье лицо Мелехина О.Е. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Свидетели Дружинин В.С., Климова С.В. и Пономарева М.В. суду показали, что ФИО3 и Мелехина О.Е. брат с сестрой, проживают вместе, ведут общее совместное хозяйство. Отношения между ними уважительные.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы и установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

В соответствии с подпунктом «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в Администрации Кочевского муниципального района с 01 февраля 2008 года. (<данные изъяты>)

Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в качестве члена семьи ФИО3, сестры - Мелехиной О.Е. (<данные изъяты>

Жилое помещение - квартира № по адресу: <адрес> Кочевского района Пермского края принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, Мелехиной О.Е. и Осиповой Н.Н. (доля каждого в праве 1/3) (<данные изъяты>)

Как следует из домовой книги в жилом помещении - в квартире № дома № по адресу: <адрес> зарегистрированы - Осипова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелехина О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (<данные изъяты>)

Согласно заключения межведомственной комиссии Администрации Кочевского муниципального района от 29.08.2013 года, жилые помещения многоквартирного дома № по адресу: <адрес>, признаны не пригодными для постоянного проживания. (<данные изъяты>)

Начиная с 2013 года ФИО3 и Мелехина О.Е. проживают по адресу: <адрес>.

Ранее, жилой дом по <адрес> принадлежал Осиповой Н.Н., а с 20 ноября 2017 года принадлежит Осиповой Р.А. (<данные изъяты>)

Мелехина О.Е. является сестрой ФИО3, что подтверждается копиями свидетельств о рождении. (<данные изъяты>)

Из копии учетного дела № ФИО3 следует, что с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в Администрацию Кочевского района 01 февраля 2008 года обратилась Осипова Н.Н., действующая в интересах ФИО3, в качестве члена семьи указывала дочь Мелехину О.Е. (<данные изъяты>)

Решением Кочевского районного суда от 21 мая 2010 года по делу № ФИО3 признан недееспособным. (<данные изъяты>)

Осипова Н.Н., согласно приказа № от 01.07.2010 года ТУ Министерства социального развития Пермского края КПО назначена опекуном ФИО3 (<данные изъяты>)

Судом установлено, что ФИО3 и Мелехина О.Е. проживают совместно в одном жилом помещении по адресу: <адрес>, пользуются данным жилым помещением, ведут совместное хозяйство.

Иных жилых помещений в собственности Мелехиной О.Е. не имеется. (<данные изъяты>)

Довод ответчика Министерства строительства и архитектуры Пермского края о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, суд отклоняет.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.7 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей).

Таким образом, надлежащим органом, осуществляющим реализацию Подпрограммы в силу возложенных на него полномочий, является орган исполнительной власти субъекта РФ, в конкретном случае - Министерство строительства и архитектуры Пермского края. Следовательно, Министерство строительства и архитектуры Пермского края является надлежащим ответчиком.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, регулирующие условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Осиповой Н.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░2 <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>