Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2013 ~ М-222/2013 от 14.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2013 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

с участием:

представителя заявителя ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края Ващенко О.В.,

представителя должника Камичулаевой Т.А. – адвоката Матвеевой Р.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Нищеретовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении для индивидуального предпринимателя Камичулаевой Т.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края обратилось в суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя Камичулаевой Т.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края Ващенко О.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Камичулаева Т. А., зарегистрирована в Управлении ПФР по Кочубеевскому району в качестве плательщика страховых взносов № Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Камичулаева Т.А. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2011 год в сумме <данные изъяты>. В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов почтой были направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в которых должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако недоимка по страховым взносам и пени погашена Камичулаевой Т.А. не была. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по Кочубеевскому району принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ). Кочубеевским районным отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Камичулаевой Т.А. возбуждено исполнительное производство №, и установлен срок для добровольного исполнения 5дней. До настоящего времени Камичулаева Т.А. требования судебного пристава-исполнителя не исполнила в добровольном порядке, не обращалась в Управление ПФР по Кочубеевскому району для урегулирования возникшей задолженности. Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по Кочубеевскому району не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.

Должник Камичулаева Т.А. в судебное заседание не явилась, повестки о вызове в судебное заседание вернулись по истечении срока хранения. В соответствии с требованием ст. 50 ГПК РФ, суд назначил в качестве представителя заинтересованного лица Камичулаевой Т.А. место жительства которой Матвееву Р.А.

Представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов Кочубеевского района УФССП по Ставропольскому краю Башкова О.А. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания была надлежащим образом уведомлена, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 15.08.1996 года № 114-ФЗ право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Пункт 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно частей 14, 15 статьи 25.1 Федерального закона РФ № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № Камичулаева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № по Ставропольскому краю, <данные изъяты>.

Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № в результате камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ у Камичулаевой Т.А. выявлено наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2011 год в сумме <данные изъяты>.

Согласно требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № начальник управления УПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края ставит в известность плательщика страховых взносов Камичулаеву Т.А. о том, что за ней числится (выявлена) задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме <данные изъяты>.

УПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края вынесло постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с индивидуального предпринимателя Камичулаевой Т.А. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Данное постановление направлено в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.

Кочубеевским районным отделом судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Камичулаевой Т.А. задолженности в сумме <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Камичулаева Т.А. до настоящего времени не приняла меру по погашению задолженности, что свидетельствует об ее уклонении от исполнения обязательств перед Пенсионным Фондом РФ, в связи с чем, у суда имеются основания ограничить выезд из Российской Федерации Камичулаевой Т.А. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Из приложенного к исковому заявлению платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что взыскателем ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты>, которая подлежит взысканию в пользу взыскателя с должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края - удовлетворить.

Временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2011 год в сумме <данные изъяты> ограничить выезд из Российской Федерации Камичулаевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющую паспорт гражданки Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел <адрес>.

Решение суда является основанием для ограничения выезда Камичулаевой Т.А. из Российской Федерации.

Взыскать с Камичулаевой Т.А. в пользу ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края в возмещение судебных расходов, понесенных на оплату госпошлины, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко