Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-985/2019 (2а-7326/2018;) ~ М-6122/2018 от 08.11.2018

Дело № 2а-985/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

           при секретаре Садчиковой У.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС по Левобережному району г. Воронежа Косяковой Ю.С., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года и диплома о высшем юридическом образовании,

представителя административного ответчика Ратушного А.А., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронежа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась в суд с административным исковым заявлением к Войташенко О.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 15 796,55 руб., задолженности по земельному налогу за 2015 г. в сумме 397 643,51 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 345,88 руб., пени по земельному налогу за период с 23.07.2017 г. по 08.10.2017 г. в размере 9 451,28 руб., а всего 425 237,22 руб.

В обоснование заявленных требований указав, что ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, согласно сведениям об имуществе, поступившим из органов Роснедвижимости и Росрегистрации, установила, что Войташенко Оксана Владимировна является собственником:

- земельного участка, адрес объекта собственности: 396016, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 1033, дата возникновения собственности: 17.03.2015 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: 396016, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№) площадь земельного участка: 1599, дата возникновения собственности: 19.03.2015 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 658, дата возникновения собственности: 04.12.2017 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 15000, дата возникновения собственности: 17.04.2014 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 13853, дата возникновения собственности: 17.04.2014 г.

В соответствии с гл. 31 НК РФ и Земельным Кодексом Российской Федерации Войташенко Оксана Владимировна является плательщиком земельного налога.

Войташенко Оксана Владимировна обязана была заплатить земельный налог за 2015 год в срок до 01.12.2016 г. в сумме 411 286 руб.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила требование от 20.12.2016 г. № 7071, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 411 286 руб., пени по земельному налогу в сумме 2467,72 руб., а всего: 413 753,72 руб.

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от 20.12.2016 г. № 7071.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 411 286 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 467,72 руб., а всего: 413 753,72 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 07.05.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам в ИФНС Росси по Левобережному району г. Воронежа в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2015 год были перечислены денежные средства 06.04.2018 г.- в размере 11 545,58 руб. (налог), 1 510,42 руб. (налог), 69,27 руб. (пени), 9,06 руб. (пени), 25.05.2018 г. были перечислены денежные средства в размере 586,49 руб. (налог) и 3,51 руб. (пени), 22.06.2018 г. перечислены денежные средства в размере 40,00 руб. (пени) по судебному приказу от 18.04.2017 г. №2-666-17/9.

Также, Войташенко Оксана Владимировна обязана была заплатить земельный налог за 2014 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 252 254,00 руб., земельный налог за 2016 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 832 616,00 руб., а всего в сумме 1 084 870,00 руб.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога за 2014 и 2016 г.г. в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила требование от 18.12.2017 г. № 8792, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 15.02.2018 г. погасить задолженность по земельному налогу за 2014, 2016 г.г. в размере 1 084 870,00 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4 773,43 руб., а всего: 1 089 643,43 руб.

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от 18.12.2017 г. № 8792.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны, ИНН (№) задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 252 254,00 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4 773,43 руб., а всего: 1 089 643,43 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г.

Войташенко Оксаной Владимировной был оплачен земельный налог за 2014 год в размере 236 457,45 руб. Задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу в размере 4773,43 руб. сторнирована.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога за 2015 год в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила требование от 09.10.2017 г. № 8265, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по пени по земельному налогу в сумме 9583,00 руб.

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от 09.10.2017 г. № 8265.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по пени по земельному налогу в размере 9 583,00 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г.

Задолженность по пени по земельному налогу частично была оплачена, а именно в размере 131,72 руб.

До настоящего времени, документов, подтверждающих добровольную оплату оставшейся задолженности в Инспекцию не поступало (л.д. 5-9).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа Косякова Ю.С., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 55,56), административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик Войташенко О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 62), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика – Ратушный А.А., действующий на основании доверенности (л.д. 63) и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 57), против удовлетворения заявленных требований возражал, представил письменные возражения (л.д. 64-65).

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела 2-666-17/9, 2-400-18/9, 2-1201-18/9 по заявлению ИФНС по Левобережному району г. Воронежа о вынесении судебного приказа о взыскании с Войташенко О.В. задолженности по налогам и пени, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (часть 1 ст. 387 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Тем самым, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Войташенко О.В. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый (№), площадью 13 853 кв.м., <адрес>, кадастровый (№), площадью 15 000 кв.м., вид разрешенного использования объектов недвижимости – объект складского назначения III – V классов вредности (л.д. 52).

В силу ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 57-58 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Таким образом, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате налога, является вручение плательщику налога соответствующего налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Стати 52, 69 НК РФ предусматривают, что налоговое уведомление (требование) может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом налоговое уведомление (требование) считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку административный ответчик является собственником вышеуказанных земельных участков налоговым органом Войташенко О.В. было направлено налоговое уведомление №29873172 от 23.08.2017 г. об уплате налога за 2014 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 252 254,00 руб., а также об уплате земельного налога за 2016 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 832 616,00 руб., а всего в сумме 1 084 870,00 руб. (л.д. 25).

По истечении срока платежа недоимка по налогам в бюджет не поступила.

Так как налогоплательщиком земельный налог не был уплачен, в отношении него налоговым органом было выставлено требование № 8792 по состоянию на 18.12.2017 г. об уплате земельного налога за 2014 г. и 2016 г. сумме 1 084 870 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4 773,43 руб. со сроком исполнения до 15 февраля 2018 г. (л.д. 30).

Поскольку указанная задолженность по уплате налога и пени погашена не была ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании Войташенко О.В. задолженности по налогам, пени.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 252 254,00 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4773,43 руб., а всего: 1089643,43 руб.

Поскольку Войташенко О.В. были представлены возражения относительно судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г. (л.д. 33).

Войташенко Оксаной Владимировной был оплачен земельный налог за 2014 год в размере 236 457,45 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу в размере 4773,43 руб. сторнирована. Указанные обстоятельства сторонами не отрицаются.

Войташенко О.В. выставлено налоговое уведомление №61830486 от 05.08.2016 г. об уплате земельного налога за 2015 год в срок до 01.12.2016 г. в сумме 411 286 руб. (л.д. 15).

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок, ИФНС по Левобережному району г. Воронежа направила требование от 20.12.2016 г. № 7071, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 411 286 руб., по пени по земельному налогу в сумме 2 467,72 руб., а всего: 413 753,72 руб. со сроком исполнения до 17 февраля 2017 года (л.д. 18).

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Войташенко О.В. задолженности по земельному налогу за 2015 г., пени в общей сумме 413 753, 75 руб.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 411 286 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 24 67,72 руб., а всего: 413 753,72 руб.

В связи с тем, что Войташенко Оксаной Владимировной представлены возражения относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 07.05.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г. (л.д. 34).

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам в ИФНС Росси по Левобережному району г. Воронежа в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2015 год были перечислены денежные средства 06.04.2018 г.- в размере 11545,58 руб. (налог), 1510,42 руб. (налог), 69,27 руб. (пени), 9,06 руб. (пени), 25.05.2018 г. были перечислены денежные средства в размере 586,49 руб. (налог) и 3,51 руб. (пени), 22.06.2018 г. перечислены денежные средства в размере 40,00 руб. (пени) по судебному приказу от 18.04.2017 г. №2-666-17/9. Указанные обстоятельства сторонами не отрицаются.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога за 2015 год в установленный законом срок, ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа направила требование от 09.10.2017 г. № 8265, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по пени по земельному налогу в сумме 9583,00 руб. (л.д. 23).

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Войташенко О.В. пени в размере 9583 руб.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по пени по земельному налогу в размере 9583,00 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной представлены возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г. (л.д. 36).

Задолженность по пени по земельному налогу частично была оплачена, что сторонами не отрицается.

Направление требований об уплате налогов подтверждено реестром отправки заказных писем (л.д. 19, 24, 27-28) и в силу ст.ст. 52, 69 НК РФ считаются полученными административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, согласно расчету, представленному ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа сумма задолженности по земельному налогу за 2014 г. составляет 15 796,55 руб., за 2015 г. - 397 643,51 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 345,88 руб., пени по земельному налогу за период с 23.07.2017 г. по 08.10.2017 г. в размере 9 451,28 руб., а всего 425 237,22 руб.

Суд принимает представленный истцом расчет, который является арифметически верным, ответчик с расчетом административного истца согласен.

Довод представителя административного ответчика об отсутствии доказательств направления уведомления, требований административному ответчику не может быть принят судом, так как налоговые уведомления, требования об уплате налогов направлялись Войташенко О.В. по адресу: <адрес>, что подтверждается реестрами отправки налоговым органом заказной почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения.

Адрес отправки уведомлений соответствует адресу, по которому Войташенко О.В. зарегистрирована, что подтверждается сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области.

Исходя из изложенного, в силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, направленное заказными письмами налоговое уведомление считаются полученными по истечении шести дней с даты направления этих заказных писем, а Войташенко О.В. считается уведомленной о наличии у нее соответствующих обязанностей по уплате налога и задолженности.

Имеющиеся в материалах дела копии реестров почтовых отправлений с отметками даты отправки оператора почтовой связи соответствуют установленным требованиям, а именно Порядку выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных, утвержденному приказом ФНС России от 25 февраля 2009 г. N ММ-7-6/86@.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. При обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

Поскольку требование № 7071 об уплате налогов по состоянию на 20.12.2016 г. указывало срок уплаты до 17.02.2017 г., налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением на выдачу судебного приказа не позднее 17.08.2017 г. Судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 18.04.2017 г., т.е. налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 07 мая 2018 г. судебный приказ был отменен (л.д. 34).

Требование № 8265 об уплате налогов по состоянию на 09.10.2017 г. указывало срок уплаты до 07.12.2017 г., налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением на выдачу судебного приказа не позднее 07.06.2018 г. Судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 16.03.2018 г., т.е. налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13 июня 2018 г. судебный приказ был отменен (л.д. 36).

Требование № 8792 об уплате налогов по состоянию на 18.12.2017 г. указывало срок уплаты до 15.02.2018 г., налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением на выдачу судебного приказа не позднее 15.08.2018 г. Судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 25.05.2018 г., т.е. налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13.06.2018 г. судебный приказ был отменен (л.д. 33).

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа административное исковое заявление направило в Коминтерновский районный суд г. Воронежа 07.11.2018 г. (л.д. 38 об.), т.е. срок обращения в суд данными исковыми требованиями налоговым органом не пропущен.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты земельного налога, пени по земельному налогу ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию составит 7 452,38 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г. Воронежа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании задолженности по земельному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с Войташенко Оксаны Владимировны, в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 15 796,55 руб., задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 397 643,51 руб., пени, начисленные за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 345,88 руб., за период с 23.07.2017 г. по 08.10.2017 г. в размере 9 451,28 руб., а всего 425 237,22 руб.

Взыскать с Войташенко Оксаны Владимировны государственную пошлину в доход бюджета в размере 7 452,38 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 г.

Дело № 2а-985/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

           при секретаре Садчиковой У.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС по Левобережному району г. Воронежа Косяковой Ю.С., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года и диплома о высшем юридическом образовании,

представителя административного ответчика Ратушного А.А., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронежа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась в суд с административным исковым заявлением к Войташенко О.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 15 796,55 руб., задолженности по земельному налогу за 2015 г. в сумме 397 643,51 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 345,88 руб., пени по земельному налогу за период с 23.07.2017 г. по 08.10.2017 г. в размере 9 451,28 руб., а всего 425 237,22 руб.

В обоснование заявленных требований указав, что ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, согласно сведениям об имуществе, поступившим из органов Роснедвижимости и Росрегистрации, установила, что Войташенко Оксана Владимировна является собственником:

- земельного участка, адрес объекта собственности: 396016, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 1033, дата возникновения собственности: 17.03.2015 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: 396016, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№) площадь земельного участка: 1599, дата возникновения собственности: 19.03.2015 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 658, дата возникновения собственности: 04.12.2017 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 15000, дата возникновения собственности: 17.04.2014 г.,

- земельного участка, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: (№), площадь земельного участка: 13853, дата возникновения собственности: 17.04.2014 г.

В соответствии с гл. 31 НК РФ и Земельным Кодексом Российской Федерации Войташенко Оксана Владимировна является плательщиком земельного налога.

Войташенко Оксана Владимировна обязана была заплатить земельный налог за 2015 год в срок до 01.12.2016 г. в сумме 411 286 руб.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила требование от 20.12.2016 г. № 7071, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 411 286 руб., пени по земельному налогу в сумме 2467,72 руб., а всего: 413 753,72 руб.

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от 20.12.2016 г. № 7071.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 411 286 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 467,72 руб., а всего: 413 753,72 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 07.05.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам в ИФНС Росси по Левобережному району г. Воронежа в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2015 год были перечислены денежные средства 06.04.2018 г.- в размере 11 545,58 руб. (налог), 1 510,42 руб. (налог), 69,27 руб. (пени), 9,06 руб. (пени), 25.05.2018 г. были перечислены денежные средства в размере 586,49 руб. (налог) и 3,51 руб. (пени), 22.06.2018 г. перечислены денежные средства в размере 40,00 руб. (пени) по судебному приказу от 18.04.2017 г. №2-666-17/9.

Также, Войташенко Оксана Владимировна обязана была заплатить земельный налог за 2014 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 252 254,00 руб., земельный налог за 2016 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 832 616,00 руб., а всего в сумме 1 084 870,00 руб.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога за 2014 и 2016 г.г. в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила требование от 18.12.2017 г. № 8792, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 15.02.2018 г. погасить задолженность по земельному налогу за 2014, 2016 г.г. в размере 1 084 870,00 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4 773,43 руб., а всего: 1 089 643,43 руб.

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от 18.12.2017 г. № 8792.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны, ИНН (№) задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 252 254,00 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4 773,43 руб., а всего: 1 089 643,43 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г.

Войташенко Оксаной Владимировной был оплачен земельный налог за 2014 год в размере 236 457,45 руб. Задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу в размере 4773,43 руб. сторнирована.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога за 2015 год в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила требование от 09.10.2017 г. № 8265, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по пени по земельному налогу в сумме 9583,00 руб.

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от 09.10.2017 г. № 8265.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по пени по земельному налогу в размере 9 583,00 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г.

Задолженность по пени по земельному налогу частично была оплачена, а именно в размере 131,72 руб.

До настоящего времени, документов, подтверждающих добровольную оплату оставшейся задолженности в Инспекцию не поступало (л.д. 5-9).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа Косякова Ю.С., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 55,56), административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик Войташенко О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 62), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика – Ратушный А.А., действующий на основании доверенности (л.д. 63) и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 57), против удовлетворения заявленных требований возражал, представил письменные возражения (л.д. 64-65).

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела 2-666-17/9, 2-400-18/9, 2-1201-18/9 по заявлению ИФНС по Левобережному району г. Воронежа о вынесении судебного приказа о взыскании с Войташенко О.В. задолженности по налогам и пени, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (часть 1 ст. 387 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Тем самым, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Войташенко О.В. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый (№), площадью 13 853 кв.м., <адрес>, кадастровый (№), площадью 15 000 кв.м., вид разрешенного использования объектов недвижимости – объект складского назначения III – V классов вредности (л.д. 52).

В силу ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 57-58 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Таким образом, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате налога, является вручение плательщику налога соответствующего налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Стати 52, 69 НК РФ предусматривают, что налоговое уведомление (требование) может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом налоговое уведомление (требование) считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку административный ответчик является собственником вышеуказанных земельных участков налоговым органом Войташенко О.В. было направлено налоговое уведомление №29873172 от 23.08.2017 г. об уплате налога за 2014 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 252 254,00 руб., а также об уплате земельного налога за 2016 год в срок до 01.12.2017 г. в сумме 832 616,00 руб., а всего в сумме 1 084 870,00 руб. (л.д. 25).

По истечении срока платежа недоимка по налогам в бюджет не поступила.

Так как налогоплательщиком земельный налог не был уплачен, в отношении него налоговым органом было выставлено требование № 8792 по состоянию на 18.12.2017 г. об уплате земельного налога за 2014 г. и 2016 г. сумме 1 084 870 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4 773,43 руб. со сроком исполнения до 15 февраля 2018 г. (л.д. 30).

Поскольку указанная задолженность по уплате налога и пени погашена не была ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании Войташенко О.В. задолженности по налогам, пени.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 252 254,00 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. в размере 4773,43 руб., а всего: 1089643,43 руб.

Поскольку Войташенко О.В. были представлены возражения относительно судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-1201-18/9 от 25.05.2018 г. (л.д. 33).

Войташенко Оксаной Владимировной был оплачен земельный налог за 2014 год в размере 236 457,45 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 832 616,00 руб., по пени по земельному налогу в размере 4773,43 руб. сторнирована. Указанные обстоятельства сторонами не отрицаются.

Войташенко О.В. выставлено налоговое уведомление №61830486 от 05.08.2016 г. об уплате земельного налога за 2015 год в срок до 01.12.2016 г. в сумме 411 286 руб. (л.д. 15).

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок, ИФНС по Левобережному району г. Воронежа направила требование от 20.12.2016 г. № 7071, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 411 286 руб., по пени по земельному налогу в сумме 2 467,72 руб., а всего: 413 753,72 руб. со сроком исполнения до 17 февраля 2017 года (л.д. 18).

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Войташенко О.В. задолженности по земельному налогу за 2015 г., пени в общей сумме 413 753, 75 руб.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 411 286 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 24 67,72 руб., а всего: 413 753,72 руб.

В связи с тем, что Войташенко Оксаной Владимировной представлены возражения относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 07.05.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-666-17/9 от 18.04.2017 г. (л.д. 34).

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам в ИФНС Росси по Левобережному району г. Воронежа в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2015 год были перечислены денежные средства 06.04.2018 г.- в размере 11545,58 руб. (налог), 1510,42 руб. (налог), 69,27 руб. (пени), 9,06 руб. (пени), 25.05.2018 г. были перечислены денежные средства в размере 586,49 руб. (налог) и 3,51 руб. (пени), 22.06.2018 г. перечислены денежные средства в размере 40,00 руб. (пени) по судебному приказу от 18.04.2017 г. №2-666-17/9. Указанные обстоятельства сторонами не отрицаются.

В связи с неуплатой Войташенко Оксаной Владимировной земельного налога за 2015 год в установленный законом срок, ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа направила требование от 09.10.2017 г. № 8265, в котором налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по пени по земельному налогу в сумме 9583,00 руб. (л.д. 23).

Однако в срок, указанная в требовании задолженность по налогу и пени погашена не была.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Войташенко О.В. пени в размере 9583 руб.

Мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г. о взыскании с Войташенко Оксаны Владимировны задолженности по пени по земельному налогу в размере 9583,00 руб.

Войташенко Оксаной Владимировной представлены возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 13.06.2018 г. вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-400-18/9 от 16.03.2018 г. (л.д. 36).

Задолженность по пени по земельному налогу частично была оплачена, что сторонами не отрицается.

Направление требований об уплате налогов подтверждено реестром отправки заказных писем (л.д. 19, 24, 27-28) и в силу ст.ст. 52, 69 НК РФ считаются полученными административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, согласно расчету, представленному ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа сумма задолженности по земельному налогу за 2014 г. составляет 15 796,55 руб., за 2015 г. - 397 643,51 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 345,88 руб., пени по земельному налогу за период с 23.07.2017 г. по 08.10.2017 г. в размере 9 451,28 руб., а всего 425 237,22 руб.

Суд принимает представленный истцом расчет, который является арифметически верным, ответчик с расчетом административного истца согласен.

Довод представителя административного ответчика об отсутствии доказательств направления уведомления, требований административному ответчику не может быть принят судом, так как налоговые уведомления, требования об уплате налогов направлялись Войташенко О.В. по адресу: <адрес>, что подтверждается реестрами отправки налоговым органом заказной почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения.

Адрес отправки уведомлений соответствует адресу, по которому Войташенко О.В. зарегистрирована, что подтверждается сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области.

Исходя из изложенного, в силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, направленное заказными письмами налоговое уведомление считаются полученными по истечении шести дней с даты направления этих заказных писем, а Войташенко О.В. считается уведомленной о наличии у нее соответствующих обязанностей по уплате налога и задолженности.

Имеющиеся в материалах дела копии реестров почтовых отправлений с отметками даты отправки оператора почтовой связи соответствуют установленным требованиям, а именно Порядку выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных, утвержденному приказом ФНС России от 25 февраля 2009 г. N ММ-7-6/86@.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. При обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

Поскольку требование № 7071 об уплате налогов по состоянию на 20.12.2016 г. указывало срок уплаты до 17.02.2017 г., налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением на выдачу судебного приказа не позднее 17.08.2017 г. Судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 18.04.2017 г., т.е. налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 07 мая 2018 г. судебный приказ был отменен (л.д. 34).

Требование № 8265 об уплате налогов по состоянию на 09.10.2017 г. указывало срок уплаты до 07.12.2017 г., налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением на выдачу судебного приказа не позднее 07.06.2018 г. Судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 16.03.2018 г., т.е. налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13 июня 2018 г. судебный приказ был отменен (л.д. 36).

Требование № 8792 об уплате налогов по состоянию на 18.12.2017 г. указывало срок уплаты до 15.02.2018 г., налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением на выдачу судебного приказа не позднее 15.08.2018 г. Судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 25.05.2018 г., т.е. налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13.06.2018 г. судебный приказ был отменен (л.д. 33).

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа административное исковое заявление направило в Коминтерновский районный суд г. Воронежа 07.11.2018 г. (л.д. 38 об.), т.е. срок обращения в суд данными исковыми требованиями налоговым органом не пропущен.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты земельного налога, пени по земельному налогу ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию составит 7 452,38 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г. Воронежа к Войташенко Оксане Владимировне о взыскании задолженности по земельному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с Войташенко Оксаны Владимировны, в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 15 796,55 руб., задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 397 643,51 руб., пени, начисленные за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в размере 2 345,88 руб., за период с 23.07.2017 г. по 08.10.2017 г. в размере 9 451,28 руб., а всего 425 237,22 руб.

Взыскать с Войташенко Оксаны Владимировны государственную пошлину в доход бюджета в размере 7 452,38 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 г.

1версия для печати

2а-985/2019 (2а-7326/2018;) ~ М-6122/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа
Ответчики
Войташенко Оксана Владимировна
Другие
Косякова Юлия Сергеевна
Суд
Коминтерновский районный суд г. Воронежа
Судья
Курындина Елена Юрьевна
Дело на странице суда
kominternovsky--vrn.sudrf.ru
08.11.2018Регистрация административного искового заявления
08.11.2018Передача материалов судье
12.11.2018Решение вопроса о принятии к производству
12.11.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.11.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.01.2019Судебное заседание
17.01.2019Судебное заседание
21.01.2019Судебное заседание
28.01.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
01.02.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.11.2020Дело оформлено
20.11.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее